七、全面從嚴(yán)治黨，為振興發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨首先從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨首先從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)解決隨意化、形式化、平淡化、庸俗化現(xiàn)象，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員干部言行，用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦，堅(jiān)定理想信念，培育良好政治文化，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，每個(gè)黨員都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守，在重大原則問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，在大是大非面前敢于亮劍、勇于斗爭，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度，始終繃緊政治紀(jì)律這根弦。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主，完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，經(jīng)常性開展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘、每個(gè)黨員成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，探索建立政治生態(tài)考評(píng)體系，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新面貌新氣象。

（二）從嚴(yán)選好人用好人。選人用人是黨內(nèi)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，考察考核干部要聽其言、觀其行、察其效，選拔使用對黨絕對忠誠、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對人民盡心服務(wù)的好干部，選拔使用在基層一線、在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、在改革攻堅(jiān)實(shí)踐中，埋頭苦干、敢于碰硬、甘于奉獻(xiàn)的好干部，切實(shí)把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來用起來。整治選人用人上的不正之風(fēng)，從嚴(yán)把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，政治上有問題一票否決，廉潔上有硬傷堅(jiān)決不用，決不讓老實(shí)人吃虧，決不讓投機(jī)鉆營者得利，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，優(yōu)化年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職和關(guān)鍵崗位干部，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，合理使用各年齡段優(yōu)秀干部。從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，查處違紀(jì)的、保護(hù)干事的、追究誣陷的，為敢擔(dān)當(dāng)干部擔(dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)干部負(fù)責(zé)，激勵(lì)廣大干部愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

（三）從嚴(yán)抓基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之舉和長遠(yuǎn)之計(jì)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。強(qiáng)化基層黨組織政治功能，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活基本制度，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層黨組織活力。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，以基層黨建帶動(dòng)基層治理，更好地凝聚服務(wù)群眾。擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、農(nóng)村、國企、機(jī)關(guān)、高校等各領(lǐng)域基層黨建工作，推動(dòng)傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建融合，推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋”。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，建立黨員能進(jìn)能出機(jī)制，推進(jìn)基層黨建信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，關(guān)心愛護(hù)基層干部，真正使基層黨組織強(qiáng)起來、黨員形象樹起來、黨心民心聚起來。

（四）從嚴(yán)推進(jìn)正風(fēng)反腐。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。馳而不息整治“四風(fēng)”，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府九項(xiàng)規(guī)定，從小節(jié)著眼、從細(xì)節(jié)著力、從年節(jié)著手，對“四風(fēng)”問題緊盯不放、寸步不讓，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早解決，堅(jiān)決防范和查處各種隱形變異的“四風(fēng)”問題，嚴(yán)防反彈回潮，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。推動(dòng)“四種形態(tài)”落地生根，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，防止小毛病演變?yōu)榇髥栴}，推動(dòng)用紀(jì)律管住大多數(shù)。深化政治巡視，在十二屆省委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視巡察全覆蓋，堅(jiān)決抓好中央巡視組反饋意見整改落實(shí)，充分發(fā)揮巡視的震懾、遏制和治本作用。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法問題，推動(dòng)反腐敗向基層延伸，建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，扎緊制度的籠子，管住“關(guān)鍵少數(shù)”，管住權(quán)力任性，管住審批權(quán)力濫用，堅(jiān)決減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制增量，堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)致命的污染源，堅(jiān)決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)察體制改革，對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

（五）堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。干事創(chuàng)業(yè)要有好的作風(fēng)、好的精氣神，就是要勤于學(xué)習(xí)、敢闖新路、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔，下大氣力解決能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為問題，打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，善于向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)學(xué)，在比較中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新、敢闖新路，用新發(fā)展理念訓(xùn)練干部，提高適應(yīng)振興發(fā)展新要求的素質(zhì)和能力。樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致好作風(fēng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)，倡導(dǎo)“工匠精神”和精細(xì)化工作態(tài)度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一絲不茍、精益求精，掌握情況要細(xì)、分析問題要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)，善于在精細(xì)中出彩，爭做追求卓越的好把式。展現(xiàn)勤勉高效好作風(fēng)，不斷提升工作精氣神，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的現(xiàn)象，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，強(qiáng)化執(zhí)行力，立說立行、馬上就辦，一抓到底、務(wù)求實(shí)效，使夙興夜寐、激情工作成為一種常態(tài)，爭做雷厲風(fēng)行的快把式。體現(xiàn)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)，崇尚實(shí)干辦實(shí)事，勇于擔(dān)責(zé)敢碰硬，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，引導(dǎo)黨員干部想干愿干積極干、能干會(huì)干善于干，爭做埋頭苦干的真把式。保持嚴(yán)格自律好作風(fēng)，帶頭廉潔從政，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家風(fēng)，時(shí)刻防范“圍獵”，從嚴(yán)教育管理子女、親屬和身邊工作人員，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動(dòng)，分階段專項(xiàng)推進(jìn)，從省直機(jī)關(guān)開始，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下查擺問題，從小事改起，再造工作流程，提高素質(zhì)能力，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，踏石留印、抓鐵有痕，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思用在推動(dòng)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓推進(jìn)落實(shí)上，在全省上下形成奮發(fā)圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。

民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。我們一定要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，以作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的新成效，為龍江振興發(fā)展贏得風(fēng)清氣正的未來！

同志們，黑龍江是一片充滿希望、大有作為的熱土，黑龍江歷史是一部可歌可泣、波瀾壯闊的輝煌歷史，黑龍江人民是勤勞質(zhì)樸、勇敢智慧的人民，在中國革命、建設(shè)和改革開放各個(gè)歷史時(shí)期都作出過巨大貢獻(xiàn)。今天，全面建成小康社會(huì)、全面振興發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)落在了我們肩上，責(zé)任重大、使命光榮。站在新的起點(diǎn)上，只要我們堅(jiān)定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，擼起袖子加油干，就一定能夠譜寫出壯美的中華民族偉大復(fù)興中國夢的龍江篇章。

新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，萬眾一心、眾志成城，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，決戰(zhàn)決勝全面小康，堅(jiān)定不移闖出新路，向著實(shí)現(xiàn)全面振興發(fā)展的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)！