八、著力加強和改善黨的領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展，不斷提高黨的建設科學化水平

　　黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。實現黨代會確定的宏偉目標，關鍵在加強和改善黨的領導，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。面對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，著眼于推進黨的建設新的偉大工程，深入貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略布局，必須堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，堅持全面從嚴治黨與經濟社會發展力度相統一，不斷強化從嚴治黨主體責任和監督責任，營造風清弊絕的政治生態，為加快建設社會主義現代化大都市提供堅強政治保證。

　　1.堅持旗幟鮮明講政治，自覺踐行“四個意識”，始終保持對黨絕對忠誠。講政治是我們黨的生命線，是黨員干部的立身之本。說到底，講政治是聽誰話、跟誰走，舉什么旗、走什么路的根本問題。維護習近平總書記的核心地位，是當代中國最大的政治，是最重要的政治紀律和政治規矩，是最重要的政治要求和政治原則。要牢固樹立政治理想，堅持正確政治方向、政治立場，堅決維護權威、捍衛核心，更加堅定自覺地向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。堅持把思想政治建設擺在首位，進一步筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦，各級黨委要先學一步、深學一層，把黨委中心組打造成學習系列講話的示范班，充分發揮黨校、行政學院主渠道和在線教育平臺作用，把系列講話作為首課、主課、必修課，大規模培訓干部，持之以恒讀原著、學原文、悟原理，深刻把握系列重要講話的核心思想、時代背景、思想精髓、理論淵源、實踐基礎、主要內容，確立思想理論的定盤星，堅定理想信念的主心骨，筑牢“四個意識”的壓艙石。大力弘揚馬克思主義學風，堅持學以修身、學以增智、學以提能、學以致用，做到入腦入心、意解情通、嵌入靈魂、學思踐悟，切實提高執行黨中央方針政策的能力和水平，把學習的成效轉化為維護核心、對黨忠誠的政治品格，轉化為勇于擔當、奮發有為的精神狀態，轉化為心系群眾、無私奉獻的赤子情懷，轉化為改革發展、治黨管黨的實際成效。各級黨員干部要加強政治能力訓練，積累政治經驗，自覺把講政治貫穿于政治實踐全過程，用以身許黨許國、以身報黨報國的實際行動永葆共產黨人的政治本色，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實踐行者。

　　2.嚴肅規范黨內政治生活，不斷增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起，讓嚴肅的黨內政治生活切實成為錘煉黨性的“大熔爐”，懂規矩、知敬畏、存戒懼。要認真貫徹落實黨內政治生活準則，嚴守政治紀律政治規矩，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。發揚自我革命精神，拿起批評和自我批評武器，敢于刀刃向內，真刀真槍、激濁揚清。認真落實民主集中制，強化集體領導制度，嚴格執行地方黨委工作條例、黨組工作條例和黨的工作機關條例，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平。積極發展黨內民主，規范完善黨務公開制度，拓寬黨員意見表達渠道，切實保障黨員民主權利。堅持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則,倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系。認真貫徹黨內監督條例，嚴格執行各項監督制度，強化對重點領域、重點部門特別是對“一把手”的監督，讓監督成為習慣、成為風氣。加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，以文化自信支撐政治定力、政治氣節、政治風骨。繼續深化整改落實，以黃興國等反面教材為鏡鑒，徹底肅清其在思想、政治、組織、作風上的惡劣影響，堅決鏟除圈子文化和好人主義，積極營造風清氣正的從政環境，從根本上修復和凈化天津政治生態。

　　3.馳而不息改進作風，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。作風建設事關黨心民心，反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。堅持以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以領導機關、領導班子、領導干部為重點，全面加強作風建設。堅持把群眾工作作為改進作風的根本著力點，始終把人民放在心中最高位置，把為人民造福作為最高追求，建立健全聯系服務群眾的長效機制，創新群眾工作的思路和辦法，真心實意解決人民群眾反映強烈的突出問題。持之以恒抓好中央八項規定精神貫徹落實，堅決打好反“四風”持久戰，努力改進思想作風、工作作風、領導作風，轉變學風文風會風，使黨的作風全面純潔起來。反腐敗斗爭沒有禁區，沒有特區，也不能有盲區,必須堅定不移反對腐敗，力度不減、節奏不變，決不讓腐敗分子有藏身之地！堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律規矩挺在前面，用好監督執紀“四種形態”，從嚴追責問責，讓失責必問成為常態。用好巡視利器，深化政治巡視，形成巡視巡察一體化工作格局。完善派駐監督機制，發揮派駐監督作用。深化紀檢體制改革，強化紀委自我監督，堅決防止“燈下黑”。學習借鑒試點經驗，結合實際，夯實基礎，積極推進我市監察體制改革。堅持制度治黨、依規治黨，以改革思維和法治思維推進制度建設，把權力關進制度的籠子里，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，切實打贏反腐敗斗爭這場正義之戰。

　　4.堅持強基層打基礎，推進基層黨組織建設全面進步、全面過硬�；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎。要始終把黨建的重心放在基層，從嚴落實基層黨建工作責任制，建立健全黨建工作巡查機制，深化基層黨建述職評議考核，建設基層服務型黨組織，強化各領域黨組織政治功能。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問題、發揮作用為基本目標，集中開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，大力加強基層黨組織書記隊伍建設，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾引導政治方向的核心、攻堅克難的堡壘。加強對黨員隊伍總體規模調控，不斷優化黨員隊伍結構，切實提高發展黨員的質量。完善黨內激勵關懷幫扶機制，關心幫助生活困難黨員和老黨員。積極探索互聯網時代加強黨建工作新途徑，建好用好“天津黨建”數字化平臺，打造“智慧黨建”。切實加強農村、社區、機關、高校、國有企業、“兩新”組織等黨建工作，擴大黨的組織和工作有效覆蓋，讓黨的工作觸角延伸到基層的每個角落，讓黨的執政之基深深根植在服務群眾的生動實踐中。

　　5.堅持好干部標準，鍛造忠誠干凈擔當作為的高素質干部隊伍。習近平總書記指出：“偉大的斗爭，宏偉的事業，需要高素質干部�！眻猿贮h管干部原則不動搖，強化黨組織的領導和把關作用，嚴把政治這一首關，首關不過、余關莫論。堅持好干部標準，樹立正確用人導向，注重事上練、事中看，為事業用、為事業選，大力選拔清廉為官、事業有為的干部。優化領導班子配備，選優配強“一把手”和關鍵崗位領導干部，加大培養選拔優秀年輕干部力度，重視培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。加強選人用人監督問責，堅決整治選人用人不正之風，防止干部“帶病提拔”。持續深入開展不作為不擔當問題專項治理，以作為論英雄，為干事者撐腰，讓無為者無位，讓混事者斷路。進一步完善容錯糾錯機制，健全激勵保障制度，營造崇尚創新、寬容失敗、擔當作為的良好氛圍。深化干部人事制度改革，加強干部考核和管理，推動干部輪崗交流、能上能下。帶著責任和感情做好老干部工作，讓老干部在政治上有榮譽感、組織上有歸屬感、生活上有幸福感。深入實施人才強市戰略，深化人才發展體制機制改革，向用人主體放權，為人才松綁，大力、大膽、大方、大氣培養引進各類人才，拿出握發吐哺、三顧茅廬的真心真誠，識才愛才敬才用才，實現“天下才天津用”，讓更多千里馬在津沽大地競相奔騰！

　　6.嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹從嚴從實要求，層層壓實責任、層層傳導壓力，形成閉環效應。各級黨委要牽住主體責任這個“牛鼻子”，用大力度、強措施、硬手段，真抓真管真擔當。市委作為全市管黨治黨主體責任的承擔者，要以上率下、帶頭履責。各級黨委（黨組）主要負責同志是第一責任人，既要掛帥、又要出征，負起主責、首責、全責，抓好班子、帶好隊伍。班子成員要堅持一崗雙責、共同負責,主動抓好分管領域的管黨治黨工作。要扣好管黨治黨每一�？圩�，加大追責問責力度，對不履行管黨治黨責任的有責必問、問責必嚴、失責必究，堅決解決“中梗阻”“中溫下冷”問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。

　　同志們！盛世偉業，海河兩岸鼓角齊鳴；路遠任重，燈塔聳立照亮征程。海河兒女一直擁有自強不息、勇往直前的精神稟賦，只要我們不忘初心、赤誠不改、不懈奮斗，我們的目標就一定能夠實現！

　　讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，眾志成城、創新競進，奮力譜寫中華民族偉大復興中國夢的天津篇章，為全面建成高質量小康社會、建設社會主義現代化大都市而努力奮斗，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！