同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，審議《中共山西省委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神加快推進法治山西建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），部署我省當前和今后一個時期的工作，動員全省各級黨組織團結帶領廣大黨員干部和人民群眾奮力開創弊革風清、富民強省的新局面。

下面，我代表省委常委會講五個方面的意見。

一、加快推進法治山西建設，為我省改革發展穩定提供堅強法治保障

深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，是擺在全省各級黨組織面前的一項重大政治任務。為了把黨的十八屆四中全會精神落到實處，省委在深入調查研究的基礎上，形成了提交這次全會審議的 《意見》（討論稿），對推進法治山西建設作出了部署。這里，我著重強調三點：

（一）深刻認識推進法治山西建設的重要性和緊迫性。當前，我省正處在一個重要歷史關頭，各方面任務十分艱巨而繁重，推進法治建設、提供法治保障尤為重要和緊迫。只有牢固樹立法治意識和法治思維，全面加快法治山西建設，更好地運用法治方式和法治方法，才能更有效地破解難題、推動工作。全省上下一定要深刻認識到，推進法治山西建設是凈化政治生態、實現弊革風清的迫切需要，是全面深化改革擴大開放、推動科學發展的迫切需要，也是維護社會穩定、保障人民安居樂業的迫切需要，切實增強推進法治山西建設的責任感和緊迫感。

（二）認真落實法治山西建設的重點任務。這次全會審議的《意見》（討論稿）對法治山西建設進行了系統部署，各級黨組織要立足當前、著眼長遠，突出工作重點，以重點任務的突破帶動法治山西建設的整體推進。要扎實推進地方立法。不斷強化依憲治國、依憲執政意識，注重發揮人大及其常委會在地方立法中的主導作用。要堅持立改廢釋并舉，圍繞促進我省改革和經濟社會發展加快地方立法，做到重大改革于法有據。要加強對法規內容的廉政評估和審查，防止部門利益法制化，為弊革風清、富民強省提供堅實的法律保障。要扎實推進嚴格執法。完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任，全面提高依法行政水平，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，著力解決有法不依、執法不嚴、違法不究等問題。要扎實推進公正司法。盡快制定出臺《山西省司法體制改革試點方案》，完成中央部署的司法體制改革試點工作。要加強對司法活動的監督，深入開展司法領域突出問題專項整治，嚴肅查處司法腐敗，著力解決司法不公正、不規范、不嚴格、不透明、不文明等問題。要扎實推進全民守法。加大普法工作力度，增強全民法治意識，著力解決社會上存在的不尊法、不學法、不信法、不守法、不用法、不護法等問題。堅持法治與德治相結合，以社會主義核心價值觀為統領，加強公民道德建設，增強法治的道德底蘊。要扎實推進法治工作隊伍建設。全面加強法治專門隊伍、法律服務隊伍、法治后備人才隊伍建設，建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。

（三）不斷加強和改進黨對法治山西建設的領導。黨的領導是全面推進法治山西建設的根本保證。各級黨委要始終堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。要推進依法執政。完善黨委具體工作制度，依法行使決策權、執行權、監督權，確保各級黨委在憲法法律的范圍內活動。要健全黨內法規制度體系。省委要及時制定一批與中央黨內法規相銜接的省級黨內法規，地方各級黨委要及時制定一批與黨內法規相配套的黨內規范性文件。要抓好黨內法規制度的落實，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。要提高推進法治山西建設的能力。各級領導干部是全面推進法治山西建設的重要組織者、推動者、實踐者，提高領導干部的法治思維和依法辦事能力是推進法治山西建設必須解決好的關鍵問題。要推進全省領導干部學法用法經常化、制度化、常態化，強化各級領導干部對法律的敬畏之心，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。