五、認真落實新時期從嚴治黨要求，切實加強黨的建設

加強黨的建設始終是我們做好各項工作的堅強保障。各級黨委必須進一步強化管黨治黨意識，把抓好黨建作為最大的政績，認真落實管黨治黨主體責任，把從嚴治黨要求貫徹落實到黨的建設各項工作中，形成懲治腐敗不松手、作風建設不松懈、干事創業不松勁的良好局面。

（一）嚴明黨的政治紀律，堅決維護中央權威。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要堅決與黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決把黨中央對山西工作的指示要求和省委的決策部署落實到位。要嚴肅黨內政治生活。認真抓好黨內政治生活制度的落實，推動黨內政治生活經常化、規范化。特別要運用好批評和自我批評這個銳利武器，堅決反對黨內政治生活隨意化、庸俗化。要確保黨的政治紀律執行到位。加強黨的政治紀律情況檢查，嚴肅查處并堅決糾正違反政治紀律的行為，真正使政治紀律成為“帶電的高壓線”。

（二）落實“兩個責任”，強化黨風廉政建設。加強黨風廉政建設，凈化我省政治生態，要始終保持反腐敗高壓態勢，落實 “兩個責任”。要落實黨委的主體責任。各級黨委（黨組）要進一步強化黨的意識、責任意識、憂患意識，主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人責任，班子成員要認真落實“一崗雙責”。對主體責任落實不力的，我要約談市委書記，市委書記要約談縣（市、區）委書記，層層傳導壓力，層層督促落實。要落實紀委的監督責任。各級紀委（紀檢組）要在職責范圍內，及時發現和處理落實黨風廉政建設主體責任、監督責任工作中的問題。對群眾反映問題較多、黨風廉政建設社會評價不高，以及在監督檢查、經濟責任審計、巡視過程中發現存在苗頭性、傾向性問題的部門和單位，要及時約談其主要負責人，進行提醒并督促整改。要嚴格責任追究。對黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任落實不力，致使發生重大腐敗案件，或在較短時間內連續發生違反中央八項規定精神問題、“四風”問題和損害群眾利益行為的，要嚴格“一案三查”，嚴肅追究責任。

（三）嚴把用人標準，堅決匡正選人用人風氣。選人用人是決定事業發展的關鍵，也是影響黨的執政地位和形象的主要因素。我們必須下大力氣做好這方面工作。要始終堅持新時期好干部標準。堅持“德才兼備、以德為先、以廉為基”用人導向，充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，把德作為第一標準，把廉作為基本條件，把績作為重要依據，真正把好干部選出來用起來。要嚴厲整治選人用人不正之風。認真開展“三個一批”和“一倒查六整治”工作，堅決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部、調整退出一批不勝任、不作為的干部、掌握使用一批敢擔當、善作為的好干部；深入整治違反干部任用標準和程序、跑官要官和說情打招呼、“三超兩亂”、檔案造假、違規兼職、“裸官”等突出問題。對違規用人行為要發現一起、查處一起、通報一起，從源頭上預防和遏止“帶病提拔”“帶病在崗”。

（四）強化日常監督，從嚴教育管理干部。

從嚴治黨核心是從嚴治吏，要讓領導干部時刻保持“如履薄冰”的敬畏心理。要把教育管理監督干部的功夫下在平時。加強對干部的經常性教育，注重用身邊的事教育身邊的人，引導各級黨員干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨，固根守魂，筑牢思想防線。要充分運用談心談話、函詢和誡勉談話等手段，對干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，架設“警戒線”，打好“預防針”。要嚴格落實各項規章制度。嚴格落實領導干部重大問題、重要事項請示報告制度，領導干部個人有關事項報告制度，新提任領導干部有關事項公開制度，重大決策行為終身責任追究制度，不留“暗門”、不開“天窗”，真正使制度成為硬約束。要嚴厲整飭不嚴不實、不勤不干、不才不擔的干部，依紀依法處理不法不羈、不端不軌的干部。該誡勉的誡勉，該調整的調整，該問責的問責，該查處的查處。同時，要關心和愛護干部，對在大膽探索、推進改革中有失誤的干部，要寬容，支持糾錯，最大限度激發干部干事創業活力。

（五）堅決剎住“四風”，持續推進作風建設。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”蔓延勢頭得到遏制，但 “樹倒根存”，基礎還不穩固，我們一定要保持高度警惕，鞏固教育實踐活動成果，堅決打贏作風建設這場攻堅戰、持久戰。要認真抓好整改。認真組織黨的群眾路線教育實踐活動 “回頭看”，對照整改清單一抓到底，做到整改一個、銷號一個，確保責任到位、措施到位、落實到位。要繼續正風肅紀。堅持警鐘長鳴，緊盯元旦、春節等重要節點，對新出現的“四風”隱形、變異問題，重拳出擊、露頭就打，堅決遏制“四風”反彈回潮。要深入推進專項整治。緊緊扭住中央21項專項整治任務和省委部署的重點領域專項整治，明確責任、細化措施、分解任務、抓好落實。

（六）狠抓基層黨的建設，不斷夯實基層基礎。我們常講基礎不牢，地動山搖。各級黨委（黨組）要始終把抓基層打基礎作為固本之策，扎扎實實解決基層黨組織軟弱渙散的問題。要樹立狠抓基層黨建的鮮明導向。各級黨委（黨組）要眼睛向下、重心下移，凝心聚力抓基層打基礎，重點解決好基層黨組織的工作經費、報酬待遇、活動場所等問題。要突出抓好基層班子和隊伍建設。以正在開展的村居“兩委”換屆為契機，嚴肅換屆紀律，選好配強“兩委”班子。要著力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，特別是加強“薄弱村”“城中村”“信訪村”帶頭人隊伍建設。要堅持不懈整頓軟弱渙散的基層黨組織，切實加強對黨員的教育和管理，妥善處置不合格黨員，全面提高基層黨建水平。要全面落實基層黨建工作責任制。健全和完善對基層黨建工作的述職、評議制度，加大對抓基層黨建工作的考核力度，確保黨建責任落實到位。

（七）始終堅持思想建黨，不斷強化思想政治工作。思想建黨始終是加強黨的建設必須堅持的一項基本原則。在當前這樣一個特殊時期，強調思想建黨，加強黨的思想政治工作尤為重要。要加強思想政治教育。深入學習習近平總書記系列重要講話精神，切實加強理想信念教育、黨性黨風教育、忠誠教育、從政道德教育和廉政警示教育，讓廣大黨員干部特別是領導干部始終把世界觀、人生觀、價值觀這一“總開關”擰緊，認真踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，真正受警醒、明底線、知敬畏。要加強宣傳引導。牢牢掌握意識形態工作的主動權，充分運用文學、藝術等多種形式和報刊、電視、網絡等各類媒體，大力宣傳我省從嚴治黨的新成效、反腐倡廉的新成效、作風建設的新成效和改革發展的新成效；加強對社會輿情特別是網絡輿情的分析研判，及時引導解決苗頭性、傾向性問題，旗幟鮮明地唱響主旋律。充分發揮工青婦等群團組織、各民主黨派及各類社會組織在思想政治工作方面的特殊作用，最大限度地集聚正能量。

同志們，我們山西歷史悠久，人文薈萃。千百年來，勤勞智慧的三晉兒女用忠誠和智慧、激情和熱血、堅韌和奉獻為中華文明做出了重要的貢獻，創造了豐富厚重、彌足珍貴的優秀文化，這是今天激勵全省3600萬人民開拓進取、激濁揚清、重塑形象、再鑄輝煌的寶貴財富。要大力弘揚我省源遠流長的法治文化。從春秋晉文公時代“郭偃之法”到晉文公之后的趙盾之法和范宣子所鑄“刑書”，再到戰國時期李悝、吳起、西門豹等法家在魏國的變法和申不害在韓國的改革，尤其是荀子以“引法入禮、禮法統一”和韓非子以“刑過不避大臣，賞善不避匹夫”的法治思想，代表三晉先賢為中華優秀法治文化作出了杰出貢獻。我們要繼承和弘揚三晉優秀法治文化，把其中崇尚法治、公平正義的精神融入法治山西建設之中。要大力弘揚我省博大精深的廉政文化。歷史上，我們三晉大地廉政文化生生不息，廉政名人層出不窮。唐代著名宰相狄仁杰，清正廉潔、剛正不阿、不畏權貴、為民做主。宋代著名宰相司馬光寫出了流芳千古的史學巨著《資治通鑒》，其中蘊含著十分豐富的治國理政的廉政思想，他本人也知行合一，一生清廉。清朝康熙帝師陳廷敬，曾任吏部尚書、文淵閣大學士，以清廉正直聞名，成為一代名相。清朝康熙年間的于成龍，對國家忠心耿耿，對百姓充滿慈愛，對事業勤勉務實，功績卓異。于成龍無論是在偏僻艱苦的地方任職，還是在繁華富庶的地方為官，都穿的是粗布袍褂，吃的是青菜稀粥，其高尚品格、清廉精神令世人敬仰，被譽為“天下廉吏第一”。在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢下，學習借鑒我省歷史上的廉政思想和廉政舉措，對推進我省從嚴治黨、廉潔發展意義十分重大。要大力弘揚我省光耀千秋的紅色文化。在中國革命血與火的考驗中，三晉大地無數的英雄兒女拋頭顱、灑熱血，前赴后繼、英勇奮戰，為國家獨立和民族解放無私奉獻。我們山西的共產黨員和人民群眾用鮮血和生命鑄就了氣貫長虹的革命老區精神，催生了壯美瑰麗的紅色文化，始終激勵著我們攻堅克難、一往無前。革弊立新、激濁揚清，要把弘揚三晉優秀法治文化、廉政文化同弘揚紅色文化緊密結合起來，在中國特色社會主義先進文化的引領下，激發和凝聚全省廣大干部群眾振奮精神、堅定信心、勵精圖治、富民強省的強大力量。

同志們，當前全省上下正在開展以“深入學習習近平總書記系列重要講話精神、凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”為主題的“學習討論落實”活動，各級黨組織要把開展活動與貫徹落實這次會議精神緊密結合起來，以活動的扎實開展為這次會議精神的全面貫徹落實奠定堅實的思想基礎和工作基礎。

這里，我還想特別強調兩點：一是我們山西大多數干部是好的。中央對省委班子作出重大調整以來，廣大干部認真貫徹落實黨中央對山西工作的重要指示要求，落實省委的安排部署，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持了高度一致。對此，省委是充分肯定的，對廣大干部是充分信任的。二是實現弊革風清、富民強省必須緊緊依靠全省廣大干部群眾。省委常委班子來自五湖四海，不論籍貫在哪里、不論過去工作在哪里，從中央任命那一天起，就已經融入了山西大地、融入了山西人民，就已經成為山西人了，就已經開始與大家一道團結拼搏、風雨同舟，擔當起革弊立新、富民強省的歷史責任。我們充滿信心，一定要讓山西人民生活得更加美好，一定要向黨中央和全省人民交上一份合格的答卷。

同志們，讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以習近平總書記系列重要講話精神為根本指針，在省委、省政府的領導下，團結帶領全省人民，為開創我省凈化政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省的新局面而努力奮斗！