六、扎扎實實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)，而且會越來越嚴(yán)，我們必須要有清醒的認(rèn)識，自覺從嚴(yán)要求。扎扎實實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是習(xí)近平總書記視察青海時提出的重大要求。我們要學(xué)習(xí)理解得更加深刻，貫徹落實得更加自覺，堅持“兩個生態(tài)”一起抓，“兩個責(zé)任”一起扛，在保護(hù)好自然生態(tài)的同時，打造政治生態(tài)上的綠水青山。

（一）把理論武裝擺在更加突出位置。青海各項事業(yè)之所以不斷取得新成就、開創(chuàng)新局面，歸根到底得益於以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益於習(xí)近平總書記系列重要講話精神的科學(xué)指引。當(dāng)前和今后，我們要始終把學(xué)習(xí)系列講話作為首要任務(wù)，持之以恆抓在手上。以“兩學(xué)一做”為載體，帶著責(zé)任學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著對真理的強(qiáng)烈追求學(xué)，深刻領(lǐng)會精髓要義，努力掌握立場觀點方法，緊密聯(lián)系思想和工作實際，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中找方向、找思路、找答案，在貫徹落實的實踐中、在為人民服務(wù)的過程中，堅定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟，找到打開工作局面的金鑰匙。

（二）堅持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)於新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)吸引力和實效性，使之成為學(xué)習(xí)提高、談心談話、開展批評、思想交流、黨性鍛煉的有效平臺，切實增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，把黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督結(jié)合起來，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制，織密監(jiān)督之網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實效。

（三）建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍和人才隊伍。把信念堅定、對黨忠誠作為第一要求，大力選拔那些政治上靠得住、堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一、敢於同境內(nèi)外敵對勢力作斗爭的干部，那些在落實“四個扎扎實實”重大要求上勇於擔(dān)當(dāng)、做出實績的干部，那些長期扎根基層一線、默默奉獻(xiàn)的干部，形成鮮明的用人導(dǎo)向。加大后備干部隊伍建設(shè)力度，著力在培養(yǎng)上下功夫，實施優(yōu)秀處級干部交流、優(yōu)秀年輕干部下沉、領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力提升、干部隊伍源頭建設(shè)等工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，講原則不講關(guān)系，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。建立和完善支持改革，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗的容錯糾錯機(jī)制。把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，完善高海拔地區(qū)干部交流、帶薪休假、健康體檢、相關(guān)待遇等制度，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)。重視對女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)。帶著感情做好老干部、援青干部工作。

建設(shè)新青海，離不開成千上萬扎根高原、建設(shè)高原、奉獻(xiàn)高原的高素質(zhì)人才。堅持黨管人才原則，大力實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，完善引才育才用才的發(fā)展機(jī)制，著力打造西部地區(qū)具有影響力的人才高地。創(chuàng)新人才發(fā)展載體，構(gòu)建以“高端創(chuàng)新人才千人計劃”為引領(lǐng)、以“中端和初級人才培養(yǎng)計劃”為基礎(chǔ)、以生態(tài)環(huán)保等十個重點領(lǐng)域“百千萬人才引育工程”為支柱、以柔性引才和智力援青為兩翼的引才育才體系，為新青海建設(shè)提供人才和智力支持。各級黨委要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造重大方針，在全社會營造識才愛才用才的濃厚氛圍，使青海成為各類人才施展才華、放飛夢想的熱土。

（四）持續(xù)推進(jìn)“三基”建設(shè)。要建強(qiáng)基層組織。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八有”工程全覆蓋，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+青海黨建”新模式，加大在農(nóng)村牧區(qū)、非公有制企業(yè)和社會組織等領(lǐng)域發(fā)展黨員的力度，完善村（社區(qū)）干部報酬動態(tài)增長機(jī)制，提高卸任村干部和農(nóng)牧區(qū)“三老”人員生活補助標(biāo)準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)軟弱渙散農(nóng)牧區(qū)基層黨組織，通過選派第一書記、加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)、健全工作制度加以整頓提升，努力把農(nóng)牧區(qū)基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘。要夯實基礎(chǔ)工作。深入推進(jìn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動，分系統(tǒng)分行業(yè)分縣域建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、上下貫通的綜合服務(wù)平臺，規(guī)范基層組織職能，普遍推行崗位責(zé)任制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能考核，持續(xù)懲治慵懶散拖現(xiàn)象，推動各項工作精細(xì)務(wù)實高效。要提升基本能力。圍繞加強(qiáng)政治能力、通用能力和專業(yè)能力建設(shè)，對標(biāo)不同崗位需要，重點提高貫徹黨的路線方針政策的能力，履行崗位職責(zé)、做好本職工作的能力，密切聯(lián)系群眾、做群眾工作的能力，善於解決問題、狠抓工作落實的能力。

（五）把正風(fēng)肅紀(jì)不斷引向深入。黨的十八大以來，我們深刻感到，通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)和懲治腐敗，凝聚了黨心民心，拉近了黨和人民群眾的距離。必須把正風(fēng)肅紀(jì)作為長期的重大政治任務(wù)，持之以恆、常抓不懈。敢於對一切不正之風(fēng)亮劍，對“四風(fēng)”問題露頭就打，堅決防范“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮。大興調(diào)查研究之風(fēng)，改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，讓干部沉下去、讓工作實起來，鑄就永不脫離群眾的鏈條。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，深化巡視巡察工作，發(fā)揮“利劍”作用，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢。加大違紀(jì)違法案件曝光力度，注重運用以案明法，做到典型曝光經(jīng)常化、警示教育經(jīng)常化。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳力度，教育引導(dǎo)黨員干部提高共產(chǎn)黨人修養(yǎng)，保持高尚道德情操和健康生活情趣。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，堅決查辦群眾身邊的腐敗問題，讓群眾經(jīng)?？吹饺鎻膰?yán)治黨的新成效。

落實好“四個扎扎實實”重大要求，需要最大限度地調(diào)動好各方面的積極性。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治省有機(jī)統(tǒng)一，大力發(fā)展社會主義民主政治，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，匯聚起各族各界同心同德、同心同向、同心同行的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保証黨的路線方針政策和省委決策部署得到堅決貫徹執(zhí)行。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題開展政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，支持民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)更好地發(fā)揮作用。加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程，促進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革創(chuàng)新，拓寬聯(lián)系群眾渠道，創(chuàng)新工作載體平臺，動員群眾積極投身富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)事業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善基層群眾自治制度和企事業(yè)單位民主管理制度。堅持黨管武裝原則，深入開展雙擁共建，推動軍民深度融合發(fā)展。

落實好“四個扎扎實實”重大要求，需要大力弘揚扎扎實實的作風(fēng)。“扎扎實實”就要勤學(xué)，不學(xué)習(xí)就是不作為。我們要把學(xué)習(xí)作為精神追求、工作責(zé)任、生活習(xí)慣，自覺學(xué)、主動學(xué)、長期學(xué)，拜人民為師，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，依靠學(xué)習(xí)走向未來?！霸鷮崒崱本鸵獙嵏?，社會主義是干出來的。我們要發(fā)揚釘釘子精神，親力親為，帶頭實干，通過一件一件具體的事，干出一個新青海?！霸鷮崒崱本鸵獡?dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的政治品格。我們要堅持問題導(dǎo)向，咬定青山不放鬆，無畏擔(dān)當(dāng)，迎難而上，啃下“硬骨頭”，鏟除“絆腳石”，以改革創(chuàng)新精神展現(xiàn)新作為！

同志們，我們正處在一個偉大的時代，青海大地處處呈現(xiàn)著勃勃生機(jī)、無限希望。我們從來沒有像今天這樣為生活和工作在青海而感到自豪，從來沒有像今天這樣對未來充滿自信。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，熱愛青海、建設(shè)青海、奉獻(xiàn)青海，在新的起點上開啟富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)的新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！