蒙 曦
自治區住建廳近日下發全區建設工程質量安全檢查暨質量治理兩年行動專項督查情況通報，其顯示：縣域工程質量安全問題依然較多。檢查組抽查了100個工程項目，共發出52份停工整改建議書和47份隱患整改建議書。
100個項目99份整改建議絕非小問題，須整改項目所佔比例之高令人震驚！這說明工程質量“有問題”在縣域工程施工企業已成了常態。
此次通報的問題中，工程資料造假者有之，違法轉包者有之，肢解發包者有之。有的使用不合格的鋼筋，有的使用不合格的混凝土，有的使用不合格的防水材料……這些不合格、不達標的材料出現在被檢查的工程項目中，隻有兩種可能：一是採購時隻看價格低，而不管是否達到設計標準、工程規范﹔二是材料入庫時未認真檢查驗收。無論是哪種情況，都是對工程質量不負責任的表現，是履職不到位的表現，甚至不能排除其中的貪腐貓膩。
住建廳在通報中，對因不到位履職或履職不到位，導致施工現場管理混亂、存在較多質量安全隱患的32名項目經理、21名總監、30名施工員、41名質檢員、62名安全員、14名取樣員、13名見証員予以全區點名通報批評，同時暫停這些項目經理和總監在廣西執業資格90日，暫停這些施工員、質檢員、安全員、見証員、取樣員在廣西上崗任職90日。這些人員所涉及的工程，立即換人，更換手續。
這是一記涉及面非常之大的質監重拳，尤其是在全區項目建設加快推進的當下，更值得點贊。不施霹靂手段，難顯菩薩心腸。如果不對這些企業及相關人員施以處罰，工程監管失控，將來一旦因質量問題出現房倒屋塌等情況，人民群眾生命財產必將受到重大損害。
筆者注意到，今年7月份，自治區住建廳曾通報過存在工程質量安全隱患和市場違法行為的12個典型案例，其中10個工程在縣域及鄉鎮。此次抽查中發現有問題的工程項目，絕大多數也是在縣域及鄉鎮，其中有不少是保障房項目和校舍，而施工單位則大多掛著省市一級的名頭。這讓人想起“3·15”打假的歷史中，曾一度出現的“假貨下鄉”現象。
在建筑市場領域同樣存在“劣質建材下鄉”現象。當劣質建材被省市一級建筑企業採購並應用於縣域工程項目，我們必須心生警惕，不可大意。“劣質工程下鄉”的苗頭必須立即出手掐死，加強對工程建設各方責任主體履職行為監管，加強工程質量常見問題治理，不要讓劣質工程在縣域及鄉鎮造成大面積“次生災害”。
值得一提的是，絕大部分施工企業是有能力保証工程質量的，只是“最低價中標”與工程質量卻發生了矛盾。比如一些建設單位在招標時，片面以節約多少資金為目標，單純比較誰出價低，卻較少考慮施工企業在質量和利潤之間的平衡點。有的施工企業拿到工程項目后，自然要利潤而不顧建筑標準和質量隱患。基於此，筆者認為，在招投標工作中，講信譽、重質量的企業應該得到加分，將施工企業的信譽、質量與投標價格進行綜合評定，防止單純的“最低價中標”。這才是確保工程質量的長遠之計。
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