二、把握立足點和著力點，主動轉(zhuǎn)出新天地

過去黑煙繚繞的京西鋼城石景山，如今正呈現(xiàn)新的面貌，而這新面貌的“點睛之筆”則是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅彌補了首鋼遷走后60%稅收的空白，而且實現(xiàn)了新的增長。這說明，隻要轉(zhuǎn)得對、轉(zhuǎn)得好，就能轉(zhuǎn)出新天地。

怎樣才能轉(zhuǎn)得對、轉(zhuǎn)得好？黨的十八大報告在深入研究國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大勢基礎(chǔ)上，提出了“一個立足點”、“四個著力”和“五個更多”的要求。概括起來主要有三條，一條是站穩(wěn)立足點，即“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。一條是把握著力點，即“著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢”。另一條是搞活關(guān)鍵點，即“更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展互動”。

這些要求，是對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線的展開和深化，有很強的針對性和指導(dǎo)性，必須貫徹落實到經(jīng)濟工作的全過程。當(dāng)前需要把握好這樣幾點：

一是把握好擴內(nèi)需這一基點。2012年入冬以來，商家頻頻“造節(jié)”成功，“雙11”當(dāng)日僅淘寶公司一家銷量就達(dá)192億元，是上年同期的3倍多。這不僅彰顯了我國巨大的內(nèi)需潛力，也讓人們認(rèn)識到隻要措施得當(dāng)，我們完全能將這一潛力轉(zhuǎn)化為動力。現(xiàn)在，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已近5500美元，保健消費、旅游消費和通信消費等有著旺盛的市場需求﹔未來幾年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番，還將釋放出60余萬億元的購買力。加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，需順勢而為把這些潛力盡量挖掘出來。未來幾年也是城鎮(zhèn)化帶動力加快釋放期。按以往經(jīng)驗，每增加1個城市人口，基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將會增加10多萬元，消費需求也會隨之增加，這是個大數(shù)字。怎麼讓這些理論上的數(shù)字變得活生生，值得下功夫。還要看到，我國民生投資缺口還很大。與世界平均水平為8.5%的情況相比，2011年我國衛(wèi)生總費用佔GDP比重為5%，差距明顯。將投資方向轉(zhuǎn)向民生，不僅能拉內(nèi)需、穩(wěn)增長，而且能擴消費、惠民生、利長遠(yuǎn)，利莫大焉。

二是在“新”“舊”產(chǎn)業(yè)上做文章。隻有落后的生產(chǎn)方式，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，並不是要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這個“舊”產(chǎn)業(yè)拋棄掉，而是要通過強化需求導(dǎo)向、加強技術(shù)改造進(jìn)一步增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重大引領(lǐng)帶動作用，是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中必抓的重中之重。眼下，隨著新一輪科技革命腳步的臨近，一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已展現(xiàn)出誘人前景。比如，雲(yún)計算市場正在迅猛增長。據(jù)國際資深市場研究機構(gòu)測算，2012年到2016年間，公共雲(yún)服務(wù)市場的年復(fù)合增長率將達(dá)到26%以上，是當(dāng)下IT行業(yè)整體增速的5倍左右。又如，隨著干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)技術(shù)、基因治療與細(xì)胞治療技術(shù)以及生物農(nóng)業(yè)技術(shù)等不斷取得新突破，生物產(chǎn)業(yè)已從生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)向生物制造、生物環(huán)保等領(lǐng)域拓展，以30%左右的年增長率成為全球增長最快的經(jīng)濟門類，漸顯跨越式發(fā)展的跡象。我國在這些方面應(yīng)加強統(tǒng)籌、加大投入。有條件的地方尤其是科技資源積聚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地方，更要先行一步。

三是培育出口競爭新優(yōu)勢。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，外需這條腿要上新臺階。這個新臺階未必體現(xiàn)在“量”上的新增長，但一定意味著“質(zhì)”上有新突破，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本優(yōu)勢向技術(shù)、品牌、質(zhì)量為核心的新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”和“中國服務(wù)”的跨越。還要看到，推進(jìn)出口市場多元化，也是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的內(nèi)容之一。目前，新興市場與發(fā)展中國家數(shù)量佔全球3/4，人口佔4/5，是值得重視的潛力所在。