下面我就講幾條：

　　第一，如果我當選為市長的話，我決心讓下一屆市政府成為全心全意為人民服務的、廉潔的、高效率的政府，這是我的決心。首先，從小事情做起，一定要堅決地剎住吃喝風和受禮風。這不但是節約，而且是樹立一個勤儉建國的風氣，江澤民同志提倡的“四菜一湯”在全國都出名了，國務院已經是這樣做了，但在我們上海有時候還附加了很多名目，八個碟子那是算冷盤不算菜，后面一個大火鍋只算是湯，再來十個點心也不算菜，還是搞得很浪費。所以我想先從我做起，從市政府做起，我們市政府的人員下基層、到工廠，無論如何要做到“一菜一湯”。當然一個菜里也可以多放幾樣，但搞得太厲害了也不行，反正不要上什么海味、大蝦，上點雞蛋、肉、小菜就可以了，平常在家里請客也就是這個水平嘛。“一菜一湯”就不會浪費。1985年我到上海電視機一廠，當時我是國家經委副主任，在那里召開現場會，就是關于電視機出口的事情。當時招待我們的就是一個菜，里面分四樣，我覺得很好。關鍵不是你如何招待我，關鍵是要出口，真正把生產搞上去嘛！當然我們在接待外賓、接待中央和其他地方來的同志時還是要執行 “四菜一湯”，搞得太過分，那也不好。

　　成為一個廉潔的政府還有一點很重要，就是關于送禮問題。這次會議上有一位香港的陸先生，向我提了一個很好的意見。他說開政治協商會議、開人民代表大會都要發一個包，這個包一點用處也沒有，誰也不用這個包。是不是可以把它簡化了，那不是可以節省一筆錢嗎？我想這個意見是非常正確的。我在北京出席全國人民代表大會，發了一個包，我用這個包就足夠了。回上海之后，市人代會又給我發了一個，市政協也給我發了一個，實際上都是沒有多大用處的。像在這種小的方面，我們一些黨外人士都看出了問題，這是我們應該做到的。今后我們市政府任何會議嚴禁發包，這是一個象征，就是說以后不要搞送禮、發東西這種風氣，能夠節省很多錢。首先由我們市政府帶頭，希望區縣政府也都這樣做，我想這個風氣完全是可以改變的。

　　還有，就是現在黨政領導參加的剪彩、禮慶活動實在是太多，電視上成天都在播這些東西，實際上大家都忙得要死，何必在這個方面花那么多時間呢？所以我想，以后這種活動除了國家規定必須參加的以外，盡可能減少。我們可以請一些德高望重的老同志參加，他們對上海的建設做出了很大的貢獻，讓他們多出出面，上海人民不會忘記他們，何必老讓我們出面呢？耽誤很多事情。這些活動是不是可以分散到一些同志特別是老同志的身上，讓我們扎扎實實地去做一點落實的工作。當然我知道，市委書記或者市長不出席，電視臺就不去拍電視。無非就是把我們當個廣告、當個宣傳。所以，以后我就敬請各界諒解、支持。特別是新聞界，如果你要看級別的話，還是看看這些老同志過去的級別。我看最好還是不要看級別，你看會議重要不，重要的盡量報道、拍電視。不要一定是市領導出場，你才拍這個電視。這樣我想我們互相諒解、互相支持，就可以把政府的效率提得更高一點。

　　當然，要使政府成為高效率的政府，最重要的一點是要下放權力。這在江澤民同志的報告里面也講了。我過去說了一句話像上海這樣1200多萬人口的城市，靠一個市長、幾個副市長是干不好的。全世界這樣的城市也不多，那是不好管的。所以我希望12個區的區長就成為12個“市長”，這樣的話，上海的工作才能做好，10個縣長也要擔負起責任。當然，江澤民同志的報告里也講了，還是要保持政令的統一，不能各行其是。你們12個“市長”還得聽這個大市長的，不然的話就亂套了。就是說，你們自己應該發揮主人翁的責任感來把工作做好。市委、市政府有決心實現這一點，下放權力，而我們市政府的各個委辦局也應該轉變自己的職能，多把精力放在宏觀管理和監督方面，能夠讓區政府、縣政府辦的事情盡可能讓他們去辦，他們會辦得更好。說老實話，條條不容易辦事，還是要靠塊塊。為什么要搞包干？好多事情，中央條條是難以貫徹的，還得靠塊塊擴大自主權。市政府也是這樣的，條條很多事情難辦，包括環境衛生，還是塊塊辦效率比較高。所以各個委辦局要加強宏觀管理、調節，然后監督，哪里出了毛病就去制止，我看我們應該轉變這個職能。