原標題:朱镕基談施政綱領:要讓12個區長成為12個“市長”
1988年5月20日,朱镕基在中國福利會少年宮與上海市紅領巾理事會、市第二屆少先隊代表大會的部分代表親切交談。( 周先鐸攝)
第六,要把發展教育事業放在首要位置。江澤民同志已經講了,這也是黨的十三大的精神,我們要貫徹。我想根據代表們的意見講一講。一是大家要求增加經費,江澤民同志已經做了原則性的表態,我們一定根據這個原則去做。但是也有代表提出怕我們說話不算,這次市長候選人就要承諾加1500萬元,否則的話,對你投棄權票。這一點請同志們諒解,我們暫時還不能承諾,因為困難很大,誰也難以預言生產、出口能不能搞上去,財政收入能不能完成包干任務。我現在就許諾的話,等于是說空話。我能夠保證的是什么呢?如果我們完成得好,首先增加教育經費;如果我們完成得不好,我們首先砍行政經費、基本建設經費,也絕不砍教育經費。我只能說到這個程度了,同志們是不是能諒解啊?二是應該加強中小學教育,這是基礎性的東西。根據我的體會,中小學教育是非常重要的,我學的東西印象最深、記得最牢的是中學的時候。現在回憶我在中學學的代數,比我在大學學的微積分印象深刻得多,上大學以后很多東西都記不住了。所以我對中學的老師懷著深深的敬意,中學老師、小學老師的形象始終是難以忘記的。我覺得上海最重要的是加強中小學教育,提高這方面的水平,然后在這個基礎上加強職業培訓,這樣上海的振興指日可待。我并不是說不要加強大學教育,沒有這個意思。大學主要是質量而不是數量,對中小學教育應該給予更大的關注。職業培訓是非常重要的。前段時間與德國大眾汽車公司的領導人談話,他們說德國振興的秘密很簡單,就是職業教育。我專門去德國考察過職業培訓,到過好幾個州,確實了不起,每個工廠都有職業學校,拿最好的設備培訓學徒工,而學徒工并不一定在他的工廠工作,可以到別的工廠去,私營企業做到這一點是很不容易的。他有這么強大的培訓網,所以能做出世界上質量最高的產品。我們現在這些學徒工未經培訓就上崗,好多設備不搞壞才怪!現在急需加強中小學教育,然后搞職業培訓,不要大家都往大學跑,這樣上海才能真正振興起來。三是要加強管理教育。最近有些外國人到上海考察,寫了個報告,說他們跟一些廠長談話以后非常失望,中國搞大進大出、搞商品經濟的人才都不夠水平。
確實,對我們的廠長、經理的培訓非常重要,上海好多廠長還不夠外國的一個車間主任的水平。有些廠長說,你不給我原材料,我就沒法生產啊,產品沒有銷路,那我也不管啊,虧損你來補啊,你給我免稅、優惠啊。這樣的廠長、經理根本不夠格,要對他們進行現代化管理教育。我想上海有這么多的管理學院,應該把上海市的廠長、經理培訓系統地抓起來,特別是搞大進大出,現在能說外語,又懂技術、懂法律、懂業務,能跟外國人談判的人才不是很多,要抓緊培訓。如果我們沒有上萬個這樣的人,整個國家怎么大進大出啊?怎么能夠把上海搞好啊?這個龐大隊伍的準備工作現在就要開始。教育問題不是增加經費就能解決的。現在有個問題,對人才的重視沒有引起注意。人才外流在上海非常嚴重,我發表了三條意見,上海的報紙沒有登,但是北京的報紙登了。怎么保住上海的人才?我想,第一,我們的科研人員要到大中型企業里面去,要消除門戶之見,你跟他結合了,你的價值才能體現出來,在外國都是這樣的。我到日本、美國去的時候看到,他們那里科研人員也是要到企業里面去。我們的大中型企業有困難,搞不活,自己沒多少錢,但是這個情況即將改變,上海財政包干、企業承包以后,他的錢會越來越多。另外,競爭也逼迫企業要越來越重視科學技術。現在重視不夠,老產品可以銷,將來就不行了,有遠見的廠長現在就應該重視人才、重視技術。我想把兩方面的積極性調動起來,就能夠把科技和生產搞好,又可以逐步提高知識分子的收入。第二,科技人才可以到“三資”企業里面去,“三資”企業的工資總是高一點。第三,你至少還能去鄉鎮企業,郊區有很多鄉鎮企業,他們的體制可以搞得更活點,這樣可以改善一下知識分子的待遇。但是也不光是一個錢的問題,最重要的是提高中小學教師的社會地位,我們應該尊敬他們,以各種形式提高他們的地位。我想這也是我們留住人才的一個辦法,采取各種靈活的形式,比如說更加重視教師節,雖然物質條件一時難以改善,但是精神上我們應該給他們更多的溫暖。當然要做這件事情也不容易,在目前這個階段、在很多措施沒有見效以前,我希望各級領導同志能夠對要外流的技術人員多做一些思想工作,請他們照顧一下全局。我相信他們也是想振興上海的,希望他們暫時克服一點困難,不要再往外流了,存在的問題我們會逐步加以解決的。
第七,城市交通建設和住房問題。這是一個爆炸性的問題,大家對這個問題的期望也是最高的,我收到的人民來信大量的都是講這個問題,確實做不到有求必應,這個問題我想哪一屆市政府都很難在很短的時間內解決。這里面是不是有個先后次序的問題?首先是把上海的交通搞上去,交通不改善,房子往哪里蓋?目前我們的希望是開發浦東,黃浦江上面多建幾座大橋,把工廠、人口向浦東疏散,這樣舊市區才便于改造。這件事情是非常重要的。浦東是上海未來的希望,那邊要建設一個“新上海”,以減輕“老上海”的壓力。所以對開發浦東,江澤民同志很重視,最近要主持討論這個問題。這個建設是一個宏偉的計劃,不可能在短期實現,但是我們總是要扎扎實實地去工作,先苦后甜。當前最主要的是加強現有基礎設施管理,可以采取一些辦法,比如人車分流,不能大改變,總可以改善。市環境衛生局被我批評兩次后,把垃圾問題解決了,我很高興。我想只要我們大家努力,環境衛生問題大家齊動手,包干,各區、縣長負責,這個事情是可以搞好的。另外還有環境污染,希望工業方面的同志特別是廠長要注意,我們現在治理很困難,你至少不要增加新的污染。現在好多工廠的廠長不顧大局,在水源上游蓋工廠,什么東西都往里面排,對這些廠長要進行警告,再這樣對上海制造污染,我想在座的人民代表是不會答應的。在環境的污染方面一定要嚴格,一定要預防,不能繼續污染下去。
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