8月2日，神木縣醫院，病人在合療科進行報銷。

8月6日，陜西神木縣。兩家討債者共七口人，一起住進欠債人的一套房里。

8月，神木隨處可見的小額借貸公司，如今已關門歇業。攝影/記者 王瑞鋒

二十多天前，時任陜西神木縣委書記雷正西，和神木縣一起站在了輿論聚光燈下。以推行免費教育和醫療著名的神木，此前傳出財政虧空、免費政策可能取消的言論。加上煤炭經濟下滑，民間借貸市場崩塌、諸多人陷入三角債。在聽說雷正西要離開神木后，民眾情緒一度達到頂點。

神木依托煤炭經濟“暴富”，躍為全國百強縣。民間集資也在暴利時代發展起來，大量資本炒作煤礦、房產和黃金行業。但當煤炭價格下跌，相關市場也隨之走向崩塌。

雷正西7月26日起，仍擔任榆林市委常委，不再任神木縣委書記�！昂竺禾繒r代”，神木要如何發展？神木人一邊糾纏著集資三角債，一邊觀察神木“走向”。

陜西神木縣，8月6日，人民廣場兩側林立的高樓墻體上，橫七豎八貼著低價出租的廣告。

十天前，在神木做了5年縣長、3年縣委書記的雷正西，以一種特別的方式告別了這個西北唯一的全國百強縣。

7月26日下午，神木縣委縣政府官方網站公布消息，雷正西不再擔任神木縣委書記、常委等職務。

這個消息，當天就傳遍了神木。

此前，因傳說雷正西要調離，神木人民曾試圖“強行挽留”。7月15日，人們聚集在人民廣場要說法。

這些人中，有陷入債務危機的民間集資借貸者、擔心取消免費醫療、免費教育的人們，還有反映問題的農民等。

神木和雷正西，便是在那個時候，陷入輿論漩渦，吸引了全國的目光。

當地稱不會改政策

一名當地官員分析，神木不會輕易撤銷“兩免”政策，“誰敢冒天下之大不韙，在自己任上挨老百姓罵呢”

“這只是正常的工作調動，與此前傳言的財政虧空無關，更與7月15日的群體性事件和集資案件無關�！�7月26日，榆林市委宣傳部孫姓副部長說。

他證實，雷正西已不再擔任神木縣委書記等職務，仍擔任榆林市委常委。

7月15日前，神木民間就傳言縣委書記雷正西要調離。

民間還傳言神木財政已虧空，稱雷正西在任期間花掉了前任留下的600億元，負債300億元，“甚至公務員工資都是從省政府借了2億元”，“神木的免費醫療、免費教育也都會被取消”。

這些傳言，加之此前民間集資市場崩塌，讓神木人“群情激憤”。

群眾集會后，7月16日，榆林市委組織部曾稱，雷正西任榆林市委常委后,仍兼任神木縣委書記。

十天后，7月26日雷正西去職的消息公布。神木將取消免費醫療、教育的傳言又四起。甚至傳言醫院沒錢開始給病人打白條。

8月2日下午，神木縣醫院，十多名患者在合療科門口排隊報銷，領取現金。患者劉女士告訴記者，她也是聽說政府沒錢了，趕緊來報銷。

神木縣醫院合療科主任喬小平則表示，“醫院目前資金充足。”

過去數天，記者探訪了神木縣醫院、神木第二醫院、大興醫院等多家醫院，未發現報銷不出錢款的情況。

神木縣財政局總會計師張順平稱，財政收入降低，縣政府也會優先保證民生項目，推遲一些基建項目。

有當地官員分析，神木應不會取消免費政策。一名官員說，無論經濟形勢和財政狀況如何，神木都不敢輕易撤銷“兩免”政策，甚至“兩免”已是政治任務，“誰敢冒天下之大不韙，在自己任上挨老百姓罵呢�！�

“兩免”政策的首推者、雷正西的前任郭寶成，神木人民也曾欲留住他。不過方式不一樣。2010年9月，郭寶成調離，神木人深情挽留，有人發帖，“老郭不能走，我們堅決不讓他走……一定讓難得的好父母官留下。”