劉潺潺
《韓非子》有記載:鄭人有欲買履者,先自度其足,而置之其坐。至之市,而忘操之。已得履,謂曰:“吾忘持度!”返歸取之。及返,市罷,遂不得履。人曰:“何不試之以足?”曰:“寧信度,無自信也。”后來,人們就用“鄭人買履”來形容因循守舊,拘泥于教條。
“茍利于民不必法古,茍周于事不必循舊。”如果制度跟不上時代發展的步伐,可能會滯阻事業的發展,就需要“破舊立新”以順應發展的需要。做事情是如此,人才的選用更是如此。用什么樣的制度,就會形成什么樣的導向,就會選出什么樣的人才。如果人才的發展囿于制度等條條框框的限制,不僅給人才成長、創業套上枷鎖桎梏,而且縮小了人才選拔的視野,壓縮了人才成長的空間。無異于“鄭人買履”的教條思維,顛倒了制度服務于人才與市場的關系。
“國以才立,政以才治,業以才興。”如今,改革已經步入深水區和攻堅期,改革創新需要人才的智慧支撐,人才的培養選拔也需要制度改革的支持。過去一段時間,由于受到制度的限制,有些專業技能人才失去了很多事業上升的機會,有些創業者不得不為創業高門檻投入更多成本,有些能人將士因為身份原因無法大展拳腳,這些社會現象充分顯示出舊制度的局限性。中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》,在頂層設計上對人才發展體制機制的改革進行了更為科學的全面部署,打破了“鄭人買履”的人才工作模式,為加快推進人才強國建設,凝聚各類優秀人才到黨和國家事業中來,提供了人才培養、選拔、吸納的制度保障。
“人才者,求之則愈出,置之則愈匱。”曹操以“周公吐哺,天下歸心”表達自己的求賢若渴,習近平用古詩“無勸天公重抖擻,不拘一格降人才”表達自己納以百川的用人觀。要凝聚人才,不僅要致力于體制機制的改革,更要將改革深入到人才工作的方方面面,貫穿到人才的培養、考核與使用之中。
在人才的培養中,要加強市場引導作用。要尊重人才,讓人才活得更有尊嚴、更有價值,就要讓人才更多的發揮個人才華,讓“人盡其才”。長期以來,我國的人才培養產出和人才輸入工作處于隔立狀態,各大高校、培訓單位在專業設置、人才培養數量上的設置沒有與市場的需要進行對接,使得人才的培養不能滿足社會發展的需求,社會的需求也無法消化人才的產出,既影響社會主義事業的發展,又打擊了人才的創造積極性。要解決這一矛盾,就要充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才資源配置的質量和效益,讓人才培養服務于市場的需要,讓人才結構適應社會發展的要求。
在人才評價中,要注重個人能力考核。“四海之廣,不患無賢,而患在信用之不至爾。”正所謂“尺有所短寸有所長”,世界上沒有一無是處的人,只有沒有用到實處的人才。考試與證書是對個人能力的一種反映,可以證明個人的某方面特長,但不能完全代表個人能力。有些單位在人才選拔中,只看學歷,不看能力,只看證件,不看“軟件”,無異于“鄭人買履”中的教條主義。對用人單位而言,既要選好人,更要考準人。在對人才的考察中更注重能力考核,本著因崗擇人的原則科學設置考察項目,合理搭配崗位安排,確保人事相宜、人崗相配。
在人才使用中,打破體制壁壘。“流水不腐,戶樞不蠹。”人才流動才能互通互利,囿于一隅只會形成“一潭死水”。長期以來,由于受到體制壁壘的限制,人才對外開放度不高,缺乏比較競爭優勢,得不到有效配置,企業里的謀劃“能人”難以進入到機關里發揮“一技之長”,而機關單位的管理“將才”也難以交流到企業里“取長補短”,難以取得“最大公約數”。要推動人才的不斷進步,就要健全人才流暢流動機制,打破人才流動的“玻璃門”,促進黨政機關、企事業單位人才和社會各方面人才流暢流動,擴大人才對外交流,廣開進賢之路,廣納天下英才,如此,才能釋放人才活力,激發人才潛能。
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