“神回復”根源:
公務員缺乏公仆意識
對一些政府機構不時曝出的“神回復”,網民們紛紛用“懶政惰政”、“屏蔽民意”、“藐視公眾智商”等詞匯,來表達自己的失望與憤怒。有的網民更直指這些傷人且雷人的“神回復”挑戰著“公眾的承受底線”,是“自殘公信力”。
全國“人民滿意的公務員”、從事信訪工作20多年的張云泉,對記者說:“雖然上網不多,但對‘官員雷人雷語’也有所耳聞。每次聽到,我都很惱火。這些話,傷害的都是黨和政府形象,傷害的都是老百姓的心啊!”
“干部的心里,如果想著為人民服務,就不會講出這些話來。”他分析,“神回復”、“雷語”產生的原因,第一位的,是相關人員缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識,群眾路線觀點淡薄。其次,他們居安思危的憂患意識淡薄,沒有考慮到,每做一件事情都應增加社會和諧因素而不是增加對立情緒。當然,也有的干部作風浮躁、缺少學習,不會應對媒體,一遇事就手忙腳亂、口不擇言。
國家行政學院政治學部教授、中國行政倫理研究會會長王偉認為,“神回復”出現的根源,是公務員缺乏公仆意識,而人們對“神回復”與“雷語”的關注,反映了公民意識的覺醒,“公仆應努力為公民服務,因為權力為公民所有,這是尤為值得警醒的。”公務員應增強自己的公仆意識,“中央決定從今年下半年開始,開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要強化公務員的為公民服務的意識。”
“一些官員,習慣在自己的圈子里說話,與網民的話語體系形成鮮明對比。面對質疑,不是用事實說話,而是強詞奪理,態度不誠懇,就很容易出現黑色幽默式的‘神回復’。”人民網輿情監測室副秘書長單學剛分析認為,出現“神回復”,與官員的公關素養有關系。而今,輿論環境、媒體結構發生了很大的變化,網民的發掘擴散能力在技術與觀念的更新中不斷得以強化。官員如果思維陳舊,依照老習慣辦事說話,勢必與不斷發展變化的輿情語境產生矛盾,“特別是有的地方,相對落后保守一些,這方面出的問題就多一些。”
消除“神回復”:
自省、自學加監督
網絡,傳播面廣、影響力大,客觀上放大了實際數量并不多的“神回復”、“雷語”負面效應。王偉教授告誡道,這樣的傳播環境,更提醒公務員應積極正視問題、解決問題。
單學剛則認為,官員媒體素質的提高,需要一個漫長的過程,也需要一些刺激。因此,曝出“神回復”、“雷語”不是壞事,可以促進官員找自身問題,改進不足,“官員一定要適應媒體環境的變化,尤其要加強對新媒體的了解,與時俱進,多研究相關案例,從別人的教訓中得到警示。”
作為公務員,張云泉認為,“在訴求多元化的今天,干部尤其需要有良好的語言表達溝通能力,迅速拉近自己與群眾距離的能力,用唯物辯證法分析問題的能力,獨立處理問題駕馭復雜形勢的能力。”
這就是說,“神回復”問題,實質上是一個群眾路線問題。
在這個意義上,要消除“神回復”,更需要領導干部們牢固確立宗旨意識,全面提升自身素養,面對網絡、輿情的質疑、責難,坦誠相待、實事求是,勇于擔責、知錯能改。記者注意到,國家公務員局要求,全體公務員在“十二五”期間要參加包括“世界觀、權力觀、事業觀”等在內的職業道德輪訓。對此,省公務員局培訓和監督處處長史曉寧稱,我省公務員職業道德的培訓工作已告一段落,而公務員職業道德的建設是一個長期的過程,更重要的是,通過形成長效機制,來規范、約束公務員的行為,達到知行合一。
有網友直言,盡管網絡“威力”越來越大,仍有官員不懼用“神回復”欺上瞞下,這從另一方面顯現了監管無力。對此,有學者表示,媒體的監督、公眾的質疑,都離不開權力監督部門的有效回應,以及監督權力的制度保障,否則,各種版本的“神回復”仍會出現。
單學剛則對記者說,“神回復”與干部選拔體制有關,有的官員只知對上級負責,而缺乏對下級負責的意識。在面對公眾質疑時,自然就習慣性地搪塞了之。由此看來,我們的干部選拔體制仍需不斷完善。 (記者 徐冠英 田 梅 制圖:張曉貞)
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