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中國共產黨新聞

人民日報評論員:轉方式要“上下對稱”

2013年05月17日07:13    來源:人民網-人民日報

  今年是新一屆中央領導集體工作的開局之年,經濟形勢具有標志性,中央高度重視,社會極為關注。對當前的經濟形勢,應該怎么看?對以后的經濟發展,又該怎么辦?

  一季度經濟指標出來后,對7.7%的增長有很多議論,但隨后的相關數據打消了人們的疑慮。7.7%的增長,看似有所回落,卻包含了令人欣喜的內容,新增就業持續增加,結構調整出現積極變化,服務業和高科技產業發展加快,能源消耗強度下降增幅加大。一句話,中國經濟在轉方式、調結構上邁出可貴一步,實現了經濟發展良好開局。

  這才是打造中國經濟“升級版”的核心內容。增長速度固然重要,沒有一定的速度,很難說經濟工作做得好,但速度不是越快越好,關鍵在于質量和效益,否則速度也難以為繼。按照中央要求,穩增長、轉方式、調結構,才能既針對性地解決當前問題,更為長遠發展“墊底子”。 

  “實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展”,中央經濟工作會議精神,表達了科學發展的堅定決心。從治理產能過剩到嚴控“兩高”行業,當前很多重點工作,也都圍繞轉方式、調結構展開。值得注意的是,在經濟工作中,還是時有中央地方“上下不對稱”現象。

  比如,一些地方說到增長速度回落就覺得“有問題”,對“提速度”的興趣遠大于“調結構”,甚至把國家確定的調控目標作為地區經濟增長底線。實際上,各地資源環境承載能力不同、開發強度不同、發展階段不同,增長速度也應該有所不同。競相攀比、層層加碼,既不符合經濟規律,也會影響發展的可持續性。

  發展的雄心大、干勁足,可以理解,也應該支持。但更應該看到,在我國經濟發展條件和環境已經發生重大變化的情況下,繼續追求過快增長速度,不僅違背經濟規律,也會加劇已有矛盾、帶來諸多風險。穩增長、轉方式、調結構才是當前經濟發展的“第一要求”。如果經濟增速回落是落實中央精神、主動調結構的結果,反而應該鼓勵、值得贊揚。

  “穩中有進”是我國經濟發展主基調,但形勢仍然嚴峻,依然“穩中有憂”。在這樣的情況下,尤其需要上下同心,保證政策執行不走樣。地方工作和中央要求對表,區域發展和總體規劃銜接,有了這樣的“上下對稱”,才能統籌當前與長遠,協調局部和全局,形成全國一盤棋。

  經濟發展如何做到上下對稱?既要做好輿論引導,更要落實到考核指標上,工作業績考核不能再以生產總值掛帥。看一個地方是不是發展了,不僅要看生產總值的增長,也要看造成了多大污染排放、產生多大破壞效果、過剩產能帶來多大浪費。在考核與追責制度上,需要動真格、出實招。

  經濟轉型是一場攻堅戰。緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,統一思想、統一行動,中國航船才能穿越險灘激流,不懼風急浪高。 

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(責編:吳斌、謝磊)
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