公務(wù)接待亟須改革

　　然而記者在采訪時(shí)了解到，目前在一些地方，少數(shù)干部將公務(wù)接待、公款吃喝向豪華會(huì)所、民宅、機(jī)關(guān)食堂、酒堡等隱蔽場(chǎng)所轉(zhuǎn)移。

　　某機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接待的工作人員向記者坦言：“春節(jié)后，大家四處打聽隱蔽的私人會(huì)所和私家菜館，首要是‘安全’，貴不貴無所謂，甚至越貴越好。”

　　一些高檔會(huì)所的老板們更是將“我們這里是會(huì)員制，絕對(duì)沒有暗訪組，訂餐也沒有記錄”作為拉客噱頭。

　　這些現(xiàn)象，讓一些群眾開始擔(dān)心改進(jìn)作風(fēng)能不能長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。對(duì)此，專家認(rèn)為，公務(wù)接待長(zhǎng)期缺乏標(biāo)準(zhǔn)、缺少監(jiān)督，是造成公款吃喝風(fēng)屢禁不絕的重要原因。改進(jìn)作風(fēng)一天兩天并不難，難的是鍥而不舍。如不加快公務(wù)接待改革，再強(qiáng)勁的風(fēng)暴也會(huì)風(fēng)過無痕。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年中央本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算79.84億元，其中公務(wù)接待費(fèi)14.91億元。而在許多地方，這一數(shù)字依然是個(gè)未知數(shù)。

　　“羞羞答答”的公開讓奢華接待有機(jī)可乘。雖然中央明確要求公開透明，很多部門也開始公開接待費(fèi)，但大多數(shù)只是一個(gè)籠統(tǒng)的數(shù)字，而對(duì)于次數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用等還是遮遮掩掩。

　　“目前很多公務(wù)接待費(fèi)尚混在日常公務(wù)開支的預(yù)算中，很難掌握具體金額，而且現(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算制度存在不透明、執(zhí)行彈性空間大等缺陷。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說，在各地預(yù)算及其執(zhí)行的權(quán)力分配格局中，政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掌控著實(shí)際決定權(quán)，既是預(yù)算的編制者，也是預(yù)算的執(zhí)行者和改變者，監(jiān)督難以到位。

　　另外，責(zé)任追究機(jī)制的不健全也使一些地方的公務(wù)接待規(guī)定措施淪為“空架子”。記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)很多單位都制定了公務(wù)接待管理辦法，接待原則大都是“定點(diǎn)接待、從簡(jiǎn)節(jié)約”，有的標(biāo)明“盡量減少宴請(qǐng)”，有的列出“嚴(yán)禁參加各類高消費(fèi)娛樂活動(dòng)”，但對(duì)于違規(guī)行為的懲處，要么籠而統(tǒng)之表示按有關(guān)規(guī)定處理，要么根本就沒有相關(guān)懲處規(guī)定。