用制度管住“舌尖”背后的權力
狠剎公款吃喝歪風,關鍵在于約束權力,把權力關進制度的籠子,限定其活動邊界,讓其沒機會搞變通。當前,公款吃喝的種種“變形”已經引起中央高度重視,相關監督制度的完善正在醞釀之中,各地也開始積極探索。
在采訪中,相關人士普遍認為,根治“舌尖腐敗”,關鍵要改變單位財務由領導“一言堂”、“一筆簽”的局面,并在此基礎上逐步形成“三公”開支公示制度。為防止“舌尖腐敗”的地下化、隱形化轉移,各級黨政機關應當率先垂范,從源頭抓起,嚴格對預算執行情況的審查,在此基礎上逐步公開包括內部餐廳經費在內的“三公”支出,接受群眾監督,讓權力在陽光下運行,讓廣大群眾切實感受到社會風氣的好轉。
北京大學政府管理學院教授李成言認為,針對目前公款吃喝之風有所收斂,“舌尖腐敗”得到初步遏制的現實,各地應趁熱打鐵,加快制定、完善符合當地物價水平的接待標準。“寧可過于明細,不可失于粗疏,不給‘舌尖腐敗’以存在的空間。”
據了解,浙江省溫州市早在去年就出臺了《關于改革和加強公務接待管理的通知》和《落實公務接待“三嚴四禁”規定實施細則》,嚴格規范公務接待,其中包括“每人每餐不超過60元”、“不得食用野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參及其他高檔菜肴”、“不得簽單、賒賬”等,被網友稱作“史上最細公務接待標準”。一旦“超標”則“自掏腰包沒商量”。“這樣一下子就把公款吃喝給剎住了,接待客人,讓客人自掏腰包肯定不行,因此只能降低接待標準了。”
一個值得關注的數字是,上述制度實施半年多來,溫州市直機關、事業單位的接待支出下降了34%。當地一位長期負責接待的工作人員告訴記者:“過去,如果這樣接待客人,我們覺得難為情。但這樣的標準現在一點都不足為奇,對方大多也很滿意。”
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