溫家寶指出,2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%,城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。要加大對社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。
毫無疑問,這又給企業(yè)退休人員增添了福音,也就是說,我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了“九連增”,說明政府對于企業(yè)退休人員始終是關(guān)注。但在同時(shí),全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長朱建民當(dāng)天在福利保障界分組討論中說,養(yǎng)老雙軌制甚至是多軌制,有失社會(huì)公平,希望政協(xié)加強(qiáng)調(diào)研和獻(xiàn)策。
對此,全國政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在接受記者采訪時(shí)說,養(yǎng)老金雙軌制等一系列問題正在進(jìn)行綜合研究和頂層設(shè)計(jì)。很顯然,養(yǎng)老金雙軌制的問題,終究會(huì)妥善解決的。
對于努力實(shí)現(xiàn)“中國夢”,黨的十八大已經(jīng)確定了線路圖,那么關(guān)系到企業(yè)退休人員的切身利益,關(guān)系到社會(huì)公平的養(yǎng)老金雙軌制綜合研究與頂層設(shè)計(jì),該不該設(shè)定一個(gè)“時(shí)間表”?。
不能總給人兩會(huì)上“夸夸其詞”,會(huì)后卻無動(dòng)于衷?
都知道,關(guān)于養(yǎng)老金雙軌制的問題由來已久,就是今年兩會(huì)的調(diào)查,社會(huì)保障問題仍是排行第一。理由很簡單,這是關(guān)系到千家萬戶的民生問題。收入分配已經(jīng)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。
不可否認(rèn),我國建立和實(shí)行社會(huì)保障體系起步晚,時(shí)間不長,我國是從1993年開始推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的,且又是率先在國有企業(yè)執(zhí)行,而1992年前的社;稹耙曂U費(fèi)”。也就是說,繳費(fèi)基數(shù)很低,乃至較早退休人員養(yǎng)老金偏低,這樣既增加了社會(huì)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān),又給退休人員增加了生活負(fù)擔(dān)。
資料顯示,我國從2004年起每年以10%為基數(shù)為企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金,由全國平均700元增加到2013年的人均1721元。顯然,政府想方設(shè)法為企業(yè)退休人員增加福利,讓企業(yè)退休人員晚年生活幸福。但是,養(yǎng)老金的增加還是趕不上物價(jià)上漲,雙軌制的存在,讓企業(yè)退休人員感到明顯不公。從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休的,養(yǎng)老金每月可以拿4000多元,而且企業(yè)退休人員才拿1000多元,差距太大。
因此,取消雙軌制不止是討論,而應(yīng)該拿出具體的措施,要有具體時(shí)間表。比如,先采取老人老辦法,新人新章程之舉措,采取過渡之方法,逐步取消退休“雙軌制”,而不是一刀切。再按照政府報(bào)告中提出的,“繼續(xù)提高農(nóng)民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金”,建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)增長的長效機(jī)制,確保分配的科學(xué)公平!薄 ∪∠诵蒺B(yǎng)老金“雙軌制”目的,就是建立更為合理的,科學(xué)的分配機(jī)制,讓社會(huì)更加公平、公正。
|