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中國共產黨新聞

人民日報評論員:讓法治思維更加深入人心

——四論以實干貫徹十八大精神

2013年02月28日07:15    來源:人民網-人民日報

面對持續出現的霧霾天氣,山東、江蘇的一些地方政府將大氣污染防治列入制定法規的計劃,用法律筑起霧霾“過濾網”;新年伊始,中央1號文件提出抓緊研究修訂農民專業合作社法,農民合作社將獲得法律保障;留守兒童問題牽動人心,安徽省著力完善相關法規,用法律手段撐起“保護傘”……十八大之后,在各地推出的一系列事關國計民生的發展舉措中,依靠法律、運用法律的“法治思維”,給人深刻印象。

提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,是黨的十八大提出的明確要求。這就意味著,在進一步深化改革,促進發展的過程中,我們必須摒棄陳舊過時的思想觀念,不僅要有領導思維、管理思維,還要強化法治思維,這是對提升領導干部能力提出的新要求。

中國的改革正步入深水區、進入攻堅期。矛盾凸顯如何妥善處理?利益多元如何實現公平?一個重要方面就是用法治思維認識問題、用法治方式解決問題。干部特別是領導干部在處理各項工作時,必須首先自問:法律對此是如何規定的?這樣做合不合法?怎樣做才合法?因為,我們的各項工作必須在憲法和法律范圍內開展。不管是土地征收、房屋拆遷,還是資源開發、勞動關系調處,領導干部都要學會用法治思維思考問題,以法治方式定分止爭,斷事評案。把解決各種利益矛盾納入法治的框架內,是達到“并育而不相害”、“并行而不相!钡淖罴堰x擇,更是維護改革發展穩定大局的切實保障。

任何組織和個人都不得有超越憲法的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法,這是合法性思維的起點。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,要求領導干部不斷提高運用法治思維的能力,用法治思維的標尺規范各項行政行為。尤其是與群眾切身利益相關的事務,更加需要堅持依法行政。事實證明,用法治思維化解糾紛,更有利于妥善解決群眾實際問題,更有利于增進社會諒解,促進社會和諧。

樹立法治思維,也是公民素質提高的重要標志。廣大群眾應逐步養成遵守法規的習慣,在日常生活中,尊重法律,維護法律,尤其在表達訴求、維護權益時,要學會依法辦事。近年來,在一些勞動糾紛中,很多勞動者以法律為后盾,通過訴訟、仲裁、調解等多種方式依法維權,避免了矛盾激化,也使合法訴求得到了支持。要使更多人懂得,運用法治思維,采取法治方式,才能更好地維護每個人的權利,讓普通群眾“不怕事也不惹事”。

法制建設,是國家走向現代化的重要建設;法治思維,是高素質國民的重要體現。政府堅持依法辦事,群眾懂得依法維權,讓法治思維深入人心,融入工作生活的方方面面,中國的改革發展才能走得更穩更實,各項事業才能健康有序地向前推進。

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(責編:常雪梅、謝磊)
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