劉潺潺
《韓非子》有記載：鄭人有欲買履者，先自度其足，而置之其坐。至之市，而忘操之。已得履，謂曰：“吾忘持度！”返歸取之。及返，市罷，遂不得履。人曰：“何不試之以足？”曰：“寧信度，無自信也。”后來，人們就用“鄭人買履”來形容因循守舊，拘泥於教條。
“茍利於民不必法古，茍周於事不必循舊。”如果制度跟不上時代發(fā)展的步伐，可能會滯阻事業(yè)的發(fā)展，就需要“破舊立新”以順應(yīng)發(fā)展的需要。做事情是如此，人才的選用更是如此。用什麼樣的制度，就會形成什麼樣的導(dǎo)向，就會選出什麼樣的人才。如果人才的發(fā)展囿於制度等條條框框的限制，不僅給人才成長、創(chuàng)業(yè)套上枷鎖桎梏，而且縮小了人才選拔的視野，壓縮了人才成長的空間。無異於“鄭人買履”的教條思維，顛倒了制度服務(wù)於人才與市場的關(guān)系。
“國以才立，政以才治，業(yè)以才興。”如今，改革已經(jīng)步入深水區(qū)和攻堅期，改革創(chuàng)新需要人才的智慧支撐，人才的培養(yǎng)選拔也需要制度改革的支持。過去一段時間，由於受到制度的限制，有些專業(yè)技能人才失去了很多事業(yè)上升的機(jī)會，有些創(chuàng)業(yè)者不得不為創(chuàng)業(yè)高門檻投入更多成本，有些能人將士因為身份原因無法大展拳腳，這些社會現(xiàn)象充分顯示出舊制度的局限性。中央印發(fā)《關(guān)於深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，在頂層設(shè)計上對人才發(fā)展體制機(jī)制的改革進(jìn)行了更為科學(xué)的全面部署，打破了“鄭人買履”的人才工作模式，為加快推進(jìn)人才強(qiáng)國建設(shè)，凝聚各類優(yōu)秀人才到黨和國家事業(yè)中來，提供了人才培養(yǎng)、選拔、吸納的制度保障。
“人才者，求之則愈出，置之則愈匱。”曹操以“周公吐哺，天下歸心”表達(dá)自己的求賢若渴，習(xí)近平用古詩“無勸天公重抖擻，不拘一格降人才”表達(dá)自己納以百川的用人觀。要凝聚人才，不僅要致力於體制機(jī)制的改革，更要將改革深入到人才工作的方方面面，貫穿到人才的培養(yǎng)、考核與使用之中。
在人才的培養(yǎng)中，要加強(qiáng)市場引導(dǎo)作用。要尊重人才，讓人才活得更有尊嚴(yán)、更有價值，就要讓人才更多的發(fā)揮個人才華，讓“人盡其才”。長期以來，我國的人才培養(yǎng)產(chǎn)出和人才輸入工作處於隔立狀態(tài)，各大高校、培訓(xùn)單位在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)數(shù)量上的設(shè)置沒有與市場的需要進(jìn)行對接，使得人才的培養(yǎng)不能滿足社會發(fā)展的需求，社會的需求也無法消化人才的產(chǎn)出，既影響社會主義事業(yè)的發(fā)展，又打擊了人才的創(chuàng)造積極性。要解決這一矛盾，就要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，提高人才資源配置的質(zhì)量和效益，讓人才培養(yǎng)服務(wù)於市場的需要，讓人才結(jié)構(gòu)適應(yīng)社會發(fā)展的要求。
在人才評價中，要注重個人能力考核。“四海之廣，不患無賢，而患在信用之不至爾。”正所謂“尺有所短寸有所長”，世界上沒有一無是處的人，隻有沒有用到實處的人才。考試與証書是對個人能力的一種反映，可以証明個人的某方面特長，但不能完全代表個人能力。有些單位在人才選拔中，隻看學(xué)歷，不看能力，隻看証件，不看“軟件”，無異於“鄭人買履”中的教條主義。對用人單位而言，既要選好人，更要考準(zhǔn)人。在對人才的考察中更注重能力考核，本著因崗擇人的原則科學(xué)設(shè)置考察項目，合理搭配崗位安排，確保人事相宜、人崗相配。
在人才使用中，打破體制壁壘。“流水不腐，戶樞不蠹。”人才流動才能互通互利，囿於一隅隻會形成“一潭死水”。長期以來，由於受到體制壁壘的限制，人才對外開放度不高，缺乏比較競爭優(yōu)勢，得不到有效配置，企業(yè)裡的謀劃“能人”難以進(jìn)入到機(jī)關(guān)裡發(fā)揮“一技之長”，而機(jī)關(guān)單位的管理“將才”也難以交流到企業(yè)裡“取長補(bǔ)短”，難以取得“最大公約數(shù)”。要推動人才的不斷進(jìn)步，就要健全人才流暢流動機(jī)制，打破人才流動的“玻璃門”，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才和社會各方面人才流暢流動，擴(kuò)大人才對外交流，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，如此，才能釋放人才活力，激發(fā)人才潛能。
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