近年來,川渝高竹新區認真落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署,當好法治建設排頭兵,深耕法治建設試驗田,持續打造法治建設新高地,以法治之力支撐和服務新質生產力發展,法治賦能新區高質量發展邁入“快車道”。
制度體系共商共建
打造新型一體化法治建設集聚區
川渝高竹新區規范設置了新區法治建設議事協調機構,加強兩地制度融合銜接,重慶市渝北區與廣安市鄰水縣簽訂《服務保障川渝高竹新區高質量發展三年工作規劃(2024—2026)》《深化司法行政戰略合作協議》等法治戰略合作協議25個,建立快速處警協作、刑事檢察協作、執行聯動協作、知識產權協同保護等工作機制13個。今年5月29日,重慶市人民檢察院第一分院與廣安市人民檢察院聯合召開會議,會簽了《關于進一步加強川渝高竹新區檢察一體化工作方案(試行)》,出臺9條具體措施,打造新區檢察一體化升級版。
新區升級打造了社會治理委員會、法治服務中心、公共法律服務中心、檢察服務中心、警務中心、新區人民法庭,常態化運行“云上共享法庭”“川渝高竹新區審判站”“川渝高竹新區執行聯絡站”,聚力跨域立案服務、辦理審判等,采取“跨界+聯合”工作模式,高效開展了跨域立案、委托送達、公益訴訟檢察等司法協作。
同時,組建涉新區案件專門辦案團隊,完善新區涉檢信訪案件“統一受理、統一分案、統一辦理、統一答復”辦理機制,探索涉新區刑事案件執法司法標準統一,切實解決執法司法標準差異化問題。兩地互相委托執行、協助執行2016件次,聯合曝光失信被執行人160人,著力破解異地執行難問題。今年3月29日,川渝兩地檢察機關舉行聯合公開審查聽證會,進一步統一犯罪案件處理尺度,為案件公平、公正辦理打下堅實基礎。
執法司法聯防聯控
打造優質法治化營商環境示范區
川渝高竹新區繪制了企業電子服務地圖,共采共享“一標三實”等基礎信息,全量摸清、動態維護、精準掌握新區89家企業、近5000名員工的基本信息,對7個重點單位、21家涉外涉爆等重點企業、56名在企重點人員顯性標注,實現人員、規模和風險、事件等服務企業相關要素“一圖標注、動態刻畫、實時呈現”。
川渝兩地重點執法部門聯建知識產權保護、消費維權等營商一體化建設工作體系,逐步完善市場準入異地同標、商業秘密保護等工作機制,會簽《涉案企業合規工作異地協作辦法(試行)》《川渝八區縣知識產權保護合作協議》等協議10余個,42項稅費及政策執行達成一致標準。去年10月11日,由川渝兩地行政、司法8家單位精心籌備的“川渝高竹新區知識產權協同保護中心”掛牌成立,兩地知識產權保護執法標準和裁判標準逐步統一,部門聯動、跨區域協作更加高效。
指導川渝兩地律師事務所建立“律企聯姻”機制,由1名律師精準對接1家企業,全覆蓋深入新區實際投產企業了解法治需求,推動各類經營主體依法經營、依法治企、依法維權。組建“法潤高竹 法治護航團”,為投產企業提供“法治體檢”服務5次,排查法律漏洞10余條,發放宣傳資料和法治產品4000余份,接受法律咨詢460余人次。創新成立川渝高竹新區人民調解委員會、“楓橋式”稅費爭議調處室,調處涉及工傷、勞資、稅收等毗鄰地區糾紛20余件,調解成功率達100%。
民生文化互融互通
打造高能生產力法治服務普惠區
川渝高竹新區開設“1+N”政務服務綜窗(即1個無差別綜合窗口+“人社、車管所、戶政、醫保、稅務、公積金、市場監管等”N個分領域綜合窗口),建成新區社銀一體化服務平臺,高質量推動省定311項“川渝通辦”事項落地實質運行辦理,累計辦理“川渝通辦”事項3.9萬余件。完成“渝鄰華”政務服務聯盟建設,創新推出“墊鄰通辦”事項42項,34項高頻事項可在鄉鎮“就近辦”,49項高頻事項可在新區“跨省辦”,實現公共服務平臺數據共享。
高規格建設新區公共法律服務中心,按照“人員共派、平臺共管、資源共享”原則,設置法律咨詢、多元化解、法律援助等7個法律服務專項窗口,提供公證咨詢預約、人民調解受理指派、刑釋人員安置幫教、法律援助申請受理等服務1000余次。成立新區公共法律服務中心黨支部,堅持業務工作和黨建工作深度融合,抓學習、搭平臺、促交流,密切與新區企業、群眾的血脈聯系,不斷提升法治人才隊伍凝聚力和向心力。
組建“法潤高竹·法治宣傳隊伍”,圍繞新區發展過程中治安管理、土地承包、勞動務工等高頻法律問題,與重慶市毗鄰區縣公、檢、法、司等部門聯合開展法治宣傳活動500余次,讓新區群眾共享普法資源。聚焦法治陣地平臺建設,定期舉辦“法潤高竹·企業法治大講堂”法治專題講座,開展村級“人民調解員”業務培訓,培養轄區“法律明白人”82名,鄰水縣高灘鎮平安寨社區成功創建為“省級民主法治示范村”。(魯月娜)
來源:廣安日報