四、全面深化改革開放，激發(fā)決勝全面小康、讓中原更加出彩的動(dòng)力活力

改革開放是決定河南發(fā)展前途的關(guān)鍵一招。要堅(jiān)定不移全面深化改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，著力培育體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，不斷拓展開放發(fā)展新空間，為發(fā)展注入勃勃生機(jī)。

（一）強(qiáng)化改革推動(dòng)，充分釋放發(fā)展?jié)撃堋��?jiān)持正確方向，突出問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)改革定力，保持改革韌勁，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

聚焦影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾深化改革。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。加快轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，深化行政審批、商事制度等改革，讓群眾和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力“搬山破門”，加大教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域向社會(huì)資本開放力度，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，保證其公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。深化財(cái)稅體制改革，健全現(xiàn)代財(cái)政制度，加強(qiáng)地方稅收體系建設(shè)。加快投融資體制改革，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，推進(jìn)涉企資金基金化改革，規(guī)范發(fā)展投融資平臺(tái)。健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，完善公共資源交易平臺(tái)，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。深化農(nóng)村改革，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革，分類推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系，讓農(nóng)民得收益、能發(fā)展。

聚焦影響人民群眾切身利益的突出問(wèn)題深化改革。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，消除影響平等就業(yè)的制度障礙。推進(jìn)收入分配制度改革，健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，完善市場(chǎng)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制，健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。深化教育領(lǐng)域綜合改革，建立健全城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，積極推進(jìn)考試招生制度改革。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，努力在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度建設(shè)方面取得突破。建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)職工工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)社會(huì)保障由制度全覆蓋到法定人員全覆蓋。深化住房制度改革，建立購(gòu)租并舉、市場(chǎng)配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。

（二）實(shí)施開放帶動(dòng)，推動(dòng)中原腹地成為開放前沿。重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)來(lái)，積極穩(wěn)妥走出去，拓展開放的廣度和深度，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展，打造內(nèi)陸開放高地。

深度融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，加快實(shí)施航空、鐵路國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙樞紐”戰(zhàn)略，提升鄭州、洛陽(yáng)主要節(jié)點(diǎn)城市輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)跨省域基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同共建和高效銜接，建設(shè)空中絲綢之路、陸上絲綢之路和網(wǎng)上絲綢之路。推動(dòng)中歐班列（鄭州）往返高密度、高效益、常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，把鄭州打造成中歐班列內(nèi)陸樞紐核心節(jié)點(diǎn)。積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，布局建設(shè)一批境外園區(qū)、“海外倉(cāng)”和能源原材料生產(chǎn)基地。深化人文交往交流交融，建設(shè)絲綢之路文化交流中心。

加強(qiáng)旅游、農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域合作，加快形成多領(lǐng)域、全方位的大合作格局。

大力推進(jìn)中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，圍繞建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐，以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，探索內(nèi)陸地區(qū)深化改革和擴(kuò)大開放的新途徑，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新國(guó)際物流管理模式，打造國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流中心和分撥中心。創(chuàng)新投資便利化制度，降低外商投資準(zhǔn)入門檻，建立投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，加快建設(shè)對(duì)外投資促進(jìn)體系，實(shí)行以備案制為主的對(duì)外投資管理方式。創(chuàng)新貿(mào)易便利化制度，加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，強(qiáng)化通關(guān)一體化機(jī)制。創(chuàng)新政府管理方式，提升事中事后監(jiān)管水平，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。

加快提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平。以拓展國(guó)際航線、完善集疏網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型物流集成商設(shè)立營(yíng)運(yùn)基地或分撥中心，建設(shè)國(guó)際貨運(yùn)樞紐和物流中心；以航空物流、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，打造以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地；以完善公共服務(wù)和生活配套為重點(diǎn)，提升城市綜合服務(wù)能力，強(qiáng)化開放門戶功能和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)全省開放的輻射帶動(dòng)作用。加快推進(jìn)中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，向“買全球、賣全球”邁進(jìn)。整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，豐富拓展各類口岸，構(gòu)建綜合性大口岸格局，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。

持續(xù)推進(jìn)開放招商。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新招商方式，突出精準(zhǔn)招商，注重優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)招商和功能區(qū)塊整體開發(fā)運(yùn)營(yíng)招商，鼓勵(lì)與發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持引資引智引技相結(jié)合，著力引進(jìn)以中高端產(chǎn)品為主的龍頭企業(yè)、知名品牌和重大項(xiàng)目，深化與央企戰(zhàn)略合作，推動(dòng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端化邁進(jìn)。提升中國(guó)（河南）國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等平臺(tái)影響力，積極承辦國(guó)際性重大活動(dòng)，辦好區(qū)域性招商活動(dòng)。加強(qiáng)出口基地建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

改革和開放相輔相成。我們要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，讓改革開放的動(dòng)力活力澎湃中原！

五、推進(jìn)全面依法治省，強(qiáng)化決勝全面小康、讓中原更加出彩的法治保障

治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。要秉持法律準(zhǔn)繩，用好法治方式，堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。

（一）堅(jiān)持科學(xué)立法，提高地方立法質(zhì)量。良法是善治之前提。要加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委對(duì)立法工作中重大問(wèn)題決策的程序。健全立法工作機(jī)制，優(yōu)化立法職權(quán)配置，明確立法權(quán)力邊界，更好發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)設(shè)區(qū)的市地方立法工作。堅(jiān)持立改廢釋并舉，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議、后評(píng)估機(jī)制，探索委托第三方起草法規(guī)規(guī)章草案制度，使每一項(xiàng)立法都立得住、行得通、切實(shí)管用。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的地方立法，堅(jiān)持立法與中央和省委重大決策相結(jié)合、與改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，突出保障我省重大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和民生改善，適時(shí)制定或修改地方性法規(guī)規(guī)章。

（二）推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。依法行政是依法治省的關(guān)鍵。要完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高行政效能、維護(hù)群眾權(quán)益為著力點(diǎn)，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。完善政府依法決策程序和機(jī)制，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，提升政府決策法治化水平和現(xiàn)代治理能力。深入推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓人民群眾及時(shí)了解政情、有效監(jiān)督政府。深化行政執(zhí)法體制改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（三）保證公正司法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。要深化司法體制改革，著力解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機(jī)制性、保障性障礙。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，防止以各種形式干擾司法活動(dòng)。加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障制度、省以下地方法院檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作，探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離。做好最高人民法院鄭州巡回法庭的服務(wù)保障工作。突出司法為民，完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，加大對(duì)執(zhí)行難等突出問(wèn)題的治理力度，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

（四）促進(jìn)全民守法，加快建設(shè)法治社會(huì)。全民守法是依法治省之基。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，健全普法宣傳教育機(jī)制，建立完備的法律服務(wù)體系，引導(dǎo)人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，大力提高法治工作者的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可碰觸，以身作則、以上率下，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。完善社會(huì)治理體系，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)和管理能力，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，深入開展多種形式的法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。完善依法維權(quán)和多元化糾紛解決機(jī)制，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，著力推進(jìn)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。深化平安河南建設(shè)，健全公共安全體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)能力，依法打擊各類違法犯罪，依法強(qiáng)化影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、非法集資、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問(wèn)題治理，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、邪教干擾破壞活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)，有效防范化解各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革，持續(xù)開展雙擁工作，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。

法治和改革如鳥之兩翼、車之兩輪。我們一定要強(qiáng)化法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，確保社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

六、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)人民群眾在決勝全面小康、讓中原更加出彩中的獲得感

黨的根基在人民，黨的事業(yè)為人民。要尊重人民主體地位，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

（一）發(fā)展社會(huì)主義民主，充分調(diào)動(dòng)人民積極性。堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理，形成生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，支持人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)，支持人大代表充分發(fā)揮依法參與管理國(guó)家事務(wù)的重要作用，擴(kuò)大人民群眾有序政治參與。推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，加強(qiáng)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商，積極開展人大協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商，探索社會(huì)組織協(xié)商，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性、有效性。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，把政治協(xié)商納入決策程序，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，支持人民政協(xié)參政議政。完善基層民主制度，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的積極作用，全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針，做好外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，改革和改進(jìn)群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工會(huì)更好服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益、共青團(tuán)更好服務(wù)和聯(lián)系青年、婦聯(lián)更好代表和維護(hù)婦女權(quán)益，支持其他群團(tuán)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開展工作，保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

（二）加強(qiáng)思想文化引領(lǐng)，凝聚強(qiáng)大精神力量。堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)文化自覺(jué)，加快文化改革發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求，深化文明河南建設(shè)，打造全國(guó)重要的文化高地。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，廣泛開展理想信念教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展志愿服務(wù)，不斷提高公民道德水平和社會(huì)文明程度。落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，對(duì)各種錯(cuò)誤思想必須敢于亮劍，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持黨管媒體原則，把握正確輿論導(dǎo)向，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，講好河南故事，提升河南形象。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，提高主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革。實(shí)施重大文化工程，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，完善文化市場(chǎng)體系，培育新型文化業(yè)態(tài)。推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，深入實(shí)施中原人文精神“五大工程”，打造具有中原特色、中原風(fēng)格、中原氣派的文藝精品。推進(jìn)中原智庫(kù)建設(shè)，塑造中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的中原品牌。加快建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合創(chuàng)新，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，增強(qiáng)根親文化、古都文化、漢字文化、功夫文化等中原文化影響力，支持鄭州、開封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、焦作等建設(shè)國(guó)際文化旅游名城，叫響“老家河南”品牌，推動(dòng)中原文化走向世界。

（三）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面小康不落一人。緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，對(duì)扶貧資源精確配置，對(duì)貧困戶精準(zhǔn)扶持，對(duì)貧困人口精細(xì)管理。以增加貧困人口收入為核心，以革命老區(qū)、“三山一灘”地區(qū)為重點(diǎn)，采取轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、社會(huì)保障、特殊救助等途徑，突出教育、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、電網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)扶貧，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智并舉，打好脫貧攻堅(jiān)“組合拳”，做到精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)并重、與社會(huì)保障有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，突出抓好貧困縣、貧困村脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌做好非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧工作，壓實(shí)縣級(jí)黨委、政府主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)、弄虛作假的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。脫貧攻堅(jiān)是群眾所呼所盼，不能有絲毫懈怠。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。

（四）著力保障和改善民生，夯實(shí)人民幸福之基。堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。創(chuàng)造更多崗位，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等就業(yè)工作，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，妥善解決化解過(guò)剩產(chǎn)能中下崗分流職工再就業(yè)問(wèn)題，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

辦好人民滿意的教育。全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展，基本普及學(xué)前三年教育。推動(dòng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面普及高中階段教育，支持有條件的地方率先把高中教育納入免費(fèi)教育。統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等有條件的高校爭(zhēng)創(chuàng)一流大學(xué)、一流學(xué)科，積極引進(jìn)嫁接國(guó)內(nèi)外名校開展合作辦學(xué)。辦好特殊教育和繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

建設(shè)健康中原。樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模瑑?yōu)化重大疾病防控防治策略，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育和服務(wù)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，加強(qiáng)心理健康服務(wù)，提升全民健康素養(yǎng)。加快構(gòu)建與居民健康需求相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力，打造區(qū)域性醫(yī)療中心；堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村下沉。推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。健全食品藥品安全治理體系，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌、從藥企到醫(yī)院的每一道防線。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，適應(yīng)人口發(fā)展新形勢(shì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。完善社會(huì)救助體系，支持社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展老齡事業(yè)，保障婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益，健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，讓他們都能感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

（五）切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗家園。把良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生，推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗河南，讓藍(lán)天常在、碧水長(zhǎng)流、美麗與發(fā)展同行。強(qiáng)化資源節(jié)約循環(huán)高效利用，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)，培育以低碳、綠色為特征的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。深入實(shí)施藍(lán)天工程，加強(qiáng)城市大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，確保大氣質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn)。深入實(shí)施碧水工程，加強(qiáng)水源地和重點(diǎn)流域水環(huán)境保護(hù)，加快城市河道環(huán)境綜合整治，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量全面改善。實(shí)施土壤污染防治工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染防治，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，建設(shè)“四區(qū)三帶”區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)及黃河明清故道生態(tài)走廊，加快國(guó)土綠化，協(xié)同推進(jìn)森林生態(tài)、濕地生態(tài)、流域生態(tài)、農(nóng)田生態(tài)和城市生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。完善生態(tài)文明制度體系，健全落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配和有償使用及交易制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要時(shí)刻把人民放在心中最高位置，與人民同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗，帶領(lǐng)全省人民過(guò)上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。

七、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，肩負(fù)起決勝全面小康、讓中原更加出彩的歷史使命

決勝全面小康、讓中原更加出彩，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握貫穿其中的堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義鮮明主題、治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、科學(xué)思想方法和工作方法，不斷提高馬克思主義思想覺(jué)悟和理論水平，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持學(xué)以致用，研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題。把黨性教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，教育引導(dǎo)黨員干部深化黨章黨規(guī)和黨史學(xué)習(xí)，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題。把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為必修課，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)守正修德，以德修身、以德立威、以德服眾。完善中心組學(xué)習(xí)制度和黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育制度，進(jìn)一步發(fā)揮黨校主陣地和“三學(xué)院三基地”陣地作用，提高思想政治教育的針對(duì)性實(shí)效性。

（二）加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，特別是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論研究重大問(wèn)題，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事。嚴(yán)格黨的組織生活制度，堅(jiān)持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”，提高解決自身問(wèn)題和矛盾的能力。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，推動(dòng)黨的作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。把作風(fēng)教育融入黨員干部日常學(xué)習(xí)工作生活，深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力；自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)做到真抓實(shí)干、守土有責(zé)，做到無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、省政府若干意見(jiàn)，健全改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)制度，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭把作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底。

（四）樹立正確選人用人導(dǎo)向，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過(guò)程，注重以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，真正把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。改進(jìn)干部選拔任用方式，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，堅(jiān)決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。突出選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部的戰(zhàn)略培養(yǎng)和合理使用，加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔，加大從基層一線培養(yǎng)選拔干部的力度，加大黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)、高校、科研院所等單位干部雙向交流力度，拓展社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍的渠道，努力形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)日常考核、完善年度考核、改進(jìn)任職考察，考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升干部專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。堅(jiān)持既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督干部，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠(chéng)關(guān)愛(ài)干部，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。做好離退休干部工作，發(fā)揮好老同志作用。

（五）創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，把政治屬性放在首位，堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合黨的要求和服務(wù)群眾的需要，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)基層治理能力有效提升。探索不同領(lǐng)域黨組織設(shè)置和發(fā)揮作用的有效途徑，創(chuàng)新提升農(nóng)村、城市社區(qū)、高校、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建工作，建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等新興領(lǐng)域基層黨組織，確保黨的組織、黨的工作全覆蓋。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)發(fā)展、教育、管理黨員，創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理。完善和落實(shí)各項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度，進(jìn)一步深化拓展“四議兩公開”工作法。健全農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，確保有資源、有能力為群眾服務(wù)。

（六）堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉，著力營(yíng)造政治上的綠水青山。反腐倡廉關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，深化標(biāo)本兼治，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，保持黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔。持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭、家教、家風(fēng)，筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓廣大黨員干部堅(jiān)持理想信念高線、守住紀(jì)律底線。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，突出對(duì)“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實(shí)行權(quán)力清單制度，推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)條例，促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。發(fā)揮巡視巡察利劍作用，把握政治定位，推動(dòng)巡視巡察監(jiān)督向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)橫向全覆蓋、縱向全鏈接、監(jiān)督無(wú)死角。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，讓那些搞了腐敗的人付出代價(jià)，想搞腐敗的人斷了念頭，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。

同志們！決勝全面小康、讓中原更加出彩，使命重大，責(zé)任在肩。在古老厚重而又充滿生機(jī)的中原大地上，進(jìn)行這樣一項(xiàng)造福億萬(wàn)人民、服務(wù)全國(guó)大局的宏偉事業(yè)，是我們的光榮和擔(dān)當(dāng)。廣大黨員干部要把為黨和人民事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，永葆奮斗精神，永懷赤子之心，用智慧和汗水創(chuàng)造無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)！

讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，譜寫決勝全面小康、讓中原更加出彩的美好篇章！