奴爾巴格街道辦事處坐落在“絲路明珠”“世界玉都”——和田市老城區，下設9個社區，轄區總人口1.3萬戶4.37萬人。

今年4月25日，奴爾巴格街道辦事處友誼社區居民阿瓦罕·吉力力想去夜市做小生意，但家庭條件不允許，就把心愿寫在了街道黨工委專門設立的“心語‘星’愿墻”上。

阿瓦罕沒有想到，4天后，友誼社區黨支部和住社區“訪惠聚”工作組與困難群眾“認親戚”，為阿瓦罕送來價值2000元的流動攤車，一家人十分激動。“我的心愿實現了，家里生活也改善了。”6月26日，阿瓦罕接受記者采訪時說。

近年來，和田市奴爾巴格街道黨工委堅持“黨建強基礎、服務暖民心”的工作思路，大力加強服務型黨組織建設，全心全意服務居民，讓黨的旗幟在社區高高飄揚。

抓黨建強作風

如何帶領居民盡快改善轄區環境面貌？奴爾巴格街道黨工委一班人清醒地認識到，必須始終堅持把黨建工作作為提高執政能力的“考場”，循著居民根本利益“趕考”，努力交出讓居民滿意的“答卷”。

2013年，和田地區開展以“黨的民族宗教政策和國家法律法規學習教育活動”為重點的“三項”活動，奴爾巴格街道黨工委意識到，這是加強領導班子和干部隊伍建設的難得機遇。黨工委書記以上率下，班子成員主動跟進，從涉及敏感領域不敢管、不愿管、不會管的問題入手，查擺出5個方面28個問題,逐步一一予以解決。

2014年，街道黨工委以開展黨的群眾路線教育實踐活動和“訪惠聚”活動為抓手，堅持問題導向，強化底線思維，把紀律和規矩挺在前面，圍繞政治堅強和“四風”問題，對照“四強”“三力”干部標準，暢通渠道、廣開言路，入戶走訪群眾1.2萬戶次3.6萬人次，先后召開面對面現場解答會8場，累計梳理各類整改意見建議126條，并及時認真整改，取信天民。

通過考量黨性“拷問”、直面群眾“責問”、深刻剖析“審問”，挑破了“膿瘡”、清除了“毒瘤”、治愈了“痼疾”，奴爾巴格街道推進了干部作風建設，打牢了基層基礎。近三年來，奴爾巴格街道轄區未發生一起影響社會穩定的案（事）件。

強機制促發展

2014年第二次中央新疆工作座談會召開后，“如何搶抓新機遇，實現新發展”這道新“考題”擺在奴爾巴格街道黨工委面前。黨工委一班人通過認真細致調研分析，確立了“先進文化引領，完善社區文化功能”的工作思路。

奴爾巴格街道黨工委在轄區著力建設了一批主題文化陣地，包括法治宣傳一條街、文化長廊、社區大舞臺等，常態化開展各類文體活動，大張旗鼓表彰“民族團結先進個人”“最美母親”“最美少年”和“五好家庭”，推進了轄區民族團結工作，受到轄區群眾的普遍認可。

奴爾巴格街道黨工委按照“以民主之匙，開人民內部矛盾之鎖”的思路，試點推行以社區黨組織為領導核心、以居民委員會為議事主體、以居務監督委員會為監督平臺的社區“一委一居三站”工作機制，議行分設、管辦分離，在社區積極推行黨員實名推薦、民主聽證會和“一征二議三公示”制度，組織居民推選產生業主委員會、居民議事會。低保評定、廉租房分配、停車場設立等涉及群眾切身利益的事項，均采取“七步議事法”民主決策，并對議決事項、議決程序、議決結果和執行情況“四公開”，確保權力始終在陽光下運行。