同時，奴爾巴格街道黨工委積極開展街道大工委、社區大黨委試點，落實共駐共建機制，47個駐轄區單位黨組織負責人以兼職委員身份進入社區黨組織，1180名在職黨員干部到社區認領志愿服務崗，指導23家非公經濟和社會組織建立黨組織、工會組織和群團組織，“黨建工作聯做、社區資源聯享、公益事業聯辦、服務難題聯解、精神文明聯創、社區治安聯防”的區域性“大黨建”煥發生機和活力。

奴爾巴格街道納爾巴格社區居民議事會委員圖爾蓀·阿依深有感觸地說：“以前沒有接觸過社區工作，總認為社區干部多少有些貓膩。如今，通過民主議事，對社區工作了解多了，對社區干部理解多了，也對社區黨組織更加信任了。”

優服務惠民生

和田絲綢廠、和田棉紡織廠均建于上世紀五十年代，是當時西北有名的大型國有企業。然而，隨著企業改革推進，一批工人下崗，醫療、住房、就業等一系列棘手問題，擺在了奴爾巴格街道英巴格社區面前。

“這些問題如果處理不好，可能引發群體上訪，也會影響到社會穩定。”英巴格社區黨總支書記穆合拜提·吐送說。

為此，社區大力組織開展培訓工作，以下崗職工的特長和興趣為基礎，開設地毯編織、刺繡、縫紉等實訓課程。

買合批來提·吐爾遜托乎提是培訓最大的受益者，她能編織出28類精美的手工藝品，2012年自己開了一家民族飾品加工店。如今，在阿依古麗的帶動下，362名下崗姐妹實現了再就業。

英巴格社區的做法，是奴爾巴格街道黨工委忠誠踐行宗旨真情服務群眾的直接體現。

近年來，奴爾巴格街道黨工委始終把凝聚群眾、服務群眾作為先導性和基礎性工作來抓，全面實施“凝心聚力”工程，因地制宜構建“1＋1＋5”服務體系，實現突出實踐特色、基本服務到位。編織“巨細一張網”。2012年開始，奴爾巴格街道黨工委推行實施“網格化”組織體系，9個社區黨支部全部升格為黨總支，邀請居住在轄區的市領導擔任社區黨總支“第一書記”，“以樓定格、就近就便”，分片設立34個網格黨支部、128個樓棟（巷道）黨小組，轄區5個大型商貿中心、6家金融服務網點，2000余戶商鋪全部納入“網格”管理，把黨組織為民服務的觸角延伸到轄區每一個“神經末梢”。

各社區依托“一站式”服務大廳、居民說事點、全程代辦點等服務載體，健全落實錯延時服務、上門服務、定點服務、流動服務等工作制度，先后組建黨員干部帶頭、居民群眾參與的黨員服務隊、銀發先鋒服務隊、青年志愿服務隊、巾幗建功服務隊、紅領巾服務隊等50多支社區服務團隊，針對老、弱、病、殘等困難群體和低收入群體開展義務服務，常年活躍在群眾最需要的地方，打通“最后一公里”，涉足“最遠一家人”，并解決征遷遺留問題、化解鄰里糾紛等，同時使1846戶原和田絲綢廠和棉紡織廠下崗職工家庭喜遷新居，近千名職工實現再就業。

奴爾巴格街道黨工委全面推行“掌握小信息”“提供小服務”“解決小困難”“志愿小活動”“圓夢小心愿”等五小貼心服務機制，結合“訪惠聚”工作和全市黨員進村（社區）入戶活動，統籌協調市直26個單位827名黨員干部走近居民、走訪群眾，通過設立“心語‘星’愿墻”“圓夢角”“夢想屋”，集中收集群眾的意見建議和實際困難，動員住轄區單位和黨員干部主動參與志愿服務，深入開展家電檢修、理發、縫紉等無償服務，廣泛開展只計成本的農副產品直銷、衛生醫療、維修搬運等微償服務，積極為轄區群眾排憂解難、提供生活便利，有效解決了民生“大問題”，進一步增強了黨組織在社區的凝聚力、吸引力和號召力。

一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。奴爾巴格街道黨工委900多名黨員用實際行動，在轄區群眾心中樹起了一面永不褪色、高高飄揚的鮮紅黨旗。黨工委先后被授予自治區創先爭優先進基層黨組織、自治區先進基層黨組織、自治區就業先進工作單位、自治區五四紅旗團委等榮譽稱號。（記者陳晨）