同志們：

60年前，第一屆全國人民代表大會第一次會議勝利召開，新中國的根本政治制度——人民代表大會制度從此建立，標志著在幾億人口的中國確立起人民當家作主的新型政治制度，這在中國乃至世界政治發(fā)展史上都具有劃時代意義。1954年8月1日，河南省第一屆人民代表大會第一次會議隆重召開，人民代表大會制度在全省范圍內(nèi)正式確立，開啟了我省人民當家作主和地方政權建設的新篇章。

今天，我們在這里隆重集會，主要是學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神，回顧人民代表大會制度在我省的生動實踐，總結寶貴經(jīng)驗，展望美好前景，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度，組織動員全省人民凝神聚力，加快推進中原崛起河南振興富民強省的宏偉事業(yè)。

同志們！

9月5日，習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結了人民代表大會制度確立60年來取得的重要成就和成功經(jīng)驗，科學闡釋了這一制度的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，深刻揭示了堅持這一制度對推動國家發(fā)展的重要作用，明確提出了堅持和完善這一制度的根本要求和重點任務。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，既描繪了一幅建設國家根本政治制度、保障人民民主權利波瀾壯闊的歷史畫卷，又指明了中國特色社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化的前進方向，為我們在新形勢下毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路提供了基本遵循和行動指南。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記講話精神上來，認真學習、深入貫徹。

要準確把握習近平總書記關于人民代表大會制度的科學論斷�？倳�記指出，在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。這一論斷深刻闡明了我國實行人民代表大會制度的歷史必然性，彰顯了“三個自信”的依據(jù)和底氣。60年的實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。在新的奮斗征程上，必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。

要準確把握習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的要求�？倳�記強調(diào)，堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導，必須保證和發(fā)展人民當家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。這“四個必須”，闡釋了中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，揭示了社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，指明了黨領導人民治理國家的基本方略，宣示了我國國家組織形式和活動方式的基本原則，是人民代表大會制度60年來得到不斷鞏固和發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。

要準確把握習近平總書記關于與時俱進完善人民代表大會制度著重抓好五個重要環(huán)節(jié)工作的要求�？倳�記強調(diào)，新形勢下要毫不動搖堅持人民代表大會制度，也要與時俱進完善人民代表大會制度，并明確了當前和今后一個時期要著重抓好的五個重要環(huán)節(jié)的工作，即加強和改進立法工作，加強和改進法律實施工作，加強和改進監(jiān)督工作，加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，加強和改進人大工作。這些重要論述凸顯了人民代表大會制度在依法治國中的重要地位和作用，賦予各級人大及其常委會更加莊嚴的使命和責任，為充分發(fā)揮各級人大代表的作用，促進國家機關及其工作人員為人民用權、為人民履職、為人民服務，提供了重要指導。我們要順應時代要求，把握人大工作規(guī)律，認真做好五個重要環(huán)節(jié)的工作，保持根本政治制度的生機和活力。

要準確把握習近平總書記提出的堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的要求�？倳�記提出了評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的“八個能否”的標準，即主要看國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現(xiàn)科學化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監(jiān)督�？倳�記強調(diào)，發(fā)展社會主義民主政治要做到“六個堅持、六個切實防止”，就是堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象；堅持國家一切權力屬于人民，切實防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象；堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，切實防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象；堅持和完善民族區(qū)域自治制度，切實防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象；堅持和完善基層群眾自治制度，切實防止出現(xiàn)人民形式上有權、實際上無權的現(xiàn)象；堅持和完善民主集中制的制度和原則，切實防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴重的現(xiàn)象。這些重要論述指明了如何對國家政治制度優(yōu)劣進行科學評判，進一步明確了發(fā)展社會主義民主政治的目標、方向等重大問題，抓住了國家治理中的關鍵，是馬克思主義國家制度理論的新發(fā)展新成果。我們要更加深刻地認識中國特色社會主義民主政治的強大生命力和顯著優(yōu)越性，進一步堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。