同志們！

河南省人民代表大會已經走過一個甲子的光輝歷程。60年來特別是改革開放30多年來，我省人大事業植根于黨和人民建設社會主義的偉大實踐，融匯于中原崛起河南振興富民強省的歷史進程，各級人大及其常委會職能作用有效發揮，人民代表大會制度優勢充分彰顯，為我省經濟社會發展作出了重要貢獻。

過去的60年，是全省民主政治建設有序推進、人民當家作主權利得到保障的60年。我們始終堅持和完善人民代表大會制度，確保在黨的領導下由人民代表大會統一行使國家權力，憲法法律在全省范圍內得到正確實施，“一府兩院”由人大產生、對人大負責、受人大監督的制度得到貫徹落實，人民的知情權、參與權、表達權、監督權得到有效保障。直接選舉人大代表的范圍從鄉級擴大到縣級，城鄉每位人大代表所代表人口數量比例從8:1到4:1再到“同票同權”等，人民群眾參與政治生活的權利不斷拓展，社會主義民主政治建設在河南深入推進。

過去的60年，是人大依法履行各項職能、有力服務全省大局的60年。認真履行憲法法律賦予的職責，先后制定修訂地方性法規600多件（次），為我省發展提供了較為完善的法律保障和制度支撐；抓住影響和制約經濟社會發展的突出問題，開展法律監督和工作監督，監督工作機制逐步健全、形式不斷創新、透明度越來越高、實效進一步提升，有力促進了依法行政、公正司法，維護了公民、法人和其他社會組織的合法權益；就河南改革發展穩定中根本性、長遠性、全局性的問題作出決定決議150多項，促進重大決策科學化、民主化的水平不斷提升，在謀劃實施三大國家戰略規劃、加快中原崛起河南振興富民強省進程中發揮了重要作用。

過去的60年，是人大代表積極反映民意、充分發揮作用的60年。全省歷屆各級人大代表肩負人民重托，依法履行職責，密切聯系群眾，反映群眾訴求，體現人民意愿，代表人民履行好管理我省經濟社會事務的權力，凝聚了全省人民的智慧和力量，充分發揮了參與決策、監督促進、橋梁紐帶和模范帶頭重要作用。各級人大及其常委會尊重代表主體地位，創造條件支持代表履行職責，不斷加強與代表聯系，探索和創造了許多行之有效的代表活動方式方法，為代表作用的充分發揮提供了可靠保障。

過去的60年，是人大工作制度和機制不斷完善、自身建設持續加強的60年。人大始終把加強自身建設作為依法履職的重要基礎，改革開放后全省各級人大常委會相繼設立，上下級聯系不斷加強，人大工作整體優勢、整體合力不斷提升。各級人大及其常委會積極探索行使職權的方式方法，從舉手表決，到全面推行電子表決器表決；從邀請公民旁聽人大常委會會議，到通過電視、網絡向全社會直播審議討論情況，實現了履職能力、履職實效的持續增強，地方國家權力機關作用有效發揮，人民代表大會制度在中原大地展現出蓬勃生機。

60年崢嶸歲月，60年春華秋實。我省人大工作取得的巨大成就，是黨中央和歷屆省委高度重視和正確領導的結果，是幾代河南人辛勤努力、艱苦奮斗的結果，凝結著全省各級人大代表和從事人大工作的同志，特別是歷屆老領導老同志的心血和汗水。在此，我代表省委、省人大常委會，向為我省人大工作作出貢獻的老領導、老同志，向全省各級人大代表、人大機關工作人員，向所有關心和支持我省民主法治建設和人大工作的社會各界人士，表示崇高敬意和衷心感謝！

同志們！

人民代表大會制度60年的實踐探索，積累了許多寶貴經驗，需要倍加珍惜、發揚光大。

必須始終堅持黨的領導，把握正確政治方向。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。60年來的實踐充分證明，黨是我們各項事業的堅強領導核心，也是人民代表大會制度不斷發展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證。在人大實際工作中，堅持正確政治方向，主要是維護黨中央及地方黨委的統一領導。我們要始終堅持黨的領導，通過人民代表大會制度的實踐，貫徹和體現黨的意圖，維護和鞏固黨的執政地位，確保黨的路線方針政策和決策部署得到有效落實。

必須始終堅持人民主體地位，保證和發展人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，人民代表大會制度是人民當家作主的根本途徑和最高實現形式。各級人大作為權力機關、代表機關、民意機關，要把實現和發展人民當家作主擺在更加突出的位置，支持和保證人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等各項權利；要牢固樹立群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，想問題、作決策、辦事情始終站在群眾立場上，把集中群眾智慧、反映群眾意愿、維護群眾利益、推動民生改善貫穿工作全過程。

必須始終堅持依法治國基本方略，保證憲法和法律的貫徹落實。法治是治國理政的基本方式。依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的制度依托，只有充分發揮人大職能作用，切實維護憲法法律權威，才能實現各項工作的法治化，為改革發展營造良好法治環境。各級人大要圍繞實施依法治省，推進社會主義法治實踐，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面。

必須始終堅持民主集中制的原則，充分發揮人民代表大會制度特點和優勢。民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則。堅持和完善人民代表大會制度，要堅持人民通過人民代表大會行使國家權力，既充分反映人民的要求，又集中人民的意志、集中力量辦大事；正確處理與“一府兩院”的關系，依法履職、各司其職，既不越位也不缺位，實現國家機關決策權、執行權和監督權既合理分工又相互協調；堅決維護中央權威、維護全省團結統一，確保黨的主張通過人民代表大會得到全面落實，保證全省統一高效組織推進各項事業。

必須始終堅持圍繞中心、服務大局，發揮好地方國家權力機關的職能作用。只有圍繞中心、服務大局，發揮人大的職能優勢，聚神聚力聚焦促進改革發展穩定，才能充分彰顯人民代表大會制度的地位和作用。這就要求各級人大始終緊緊圍繞全省中心工作，自覺把人大工作放到大局中來謀劃、來推動，找準人大工作與改革發展穩定工作的契合點和結合點，增強履職的主動性、針對性和實效性，著力抓大事、抓重點、抓難題，切實提高工作中選準點、弄明白、解好扣、服好務的本領，不斷匯聚打造“四個河南”、推進“兩項建設”的強大正能量。

必須始終堅持開拓創新，持續增強人大工作的前進動力。開拓創新是人大事業發展的不竭動力，是人民代表大會制度永葆生機的源泉。60年來，全省各級人大堅持解放思想、實事求是，運用改革的辦法和創新的舉措，在各項工作中進行了有益探索，取得了較好的實際效果。時代在發展、社會在進步，只有始終把握時代脈搏，毫不動搖地堅持、與時俱進地發展人民代表大會制度，堅持不懈推進人大工作理論和實踐創新，才能推動人大工作與經濟社會發展相協調、與人民群眾期盼相適應，保持人大工作的創造活力。