制圖：蔡華偉

4月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，透露出不少向好的民生信息。

就業(yè)，穩(wěn)中向好。前三月，經(jīng)濟(jì)雖然略有下行，新增就業(yè)人數(shù)卻超過(guò)了去年同期。保就業(yè)就是保民生，數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的背后，有哪些因素在起作用？

收入，結(jié)構(gòu)改善。居民收入增速跑贏了企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政增長(zhǎng)，在GDP中的比例進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民之間，收入差距繼續(xù)縮小。收入的增長(zhǎng)，釋放出哪些積極信號(hào)？

房?jī)r(jià)，總體穩(wěn)定。一線城市房?jī)r(jià)溫和上漲，全國(guó)銷售面積和銷售額卻都有所下降。這對(duì)下一步的調(diào)控，有何啟示？

就這些民生數(shù)據(jù)，我們請(qǐng)來(lái)了學(xué)界專家和業(yè)內(nèi)人士一一解讀，以饗讀者。

——編 者 

【就 業(yè)】

新增就業(yè)逐步擺脫

對(duì)高速增長(zhǎng)的依賴

本報(bào)記者 蔣云龍

新增就業(yè)人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)，超過(guò)去年同期。

中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)劉爾鐸認(rèn)為，好的就業(yè)形勢(shì)是多方面因素綜合作用的結(jié)果。既有國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定增長(zhǎng)的因素，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，還有近年來(lái)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的因素，也是就業(yè)政策的成效，以及用人單位、勞動(dòng)者個(gè)人和社會(huì)各方面努力的結(jié)果。

一季度GDP增長(zhǎng)率同比回落，但是就業(yè)穩(wěn)中向好。劉爾鐸認(rèn)為，這實(shí)際上也在情理之中。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)量還是在擴(kuò)張之中。雖然增速略有降低，但創(chuàng)造的增量同比增近200億元。這會(huì)增加對(duì)勞動(dòng)力的需求。同時(shí)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重上升，對(duì)勞動(dòng)力的需求也會(huì)增加。此外，我國(guó)目前勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)的變化也有利于就業(yè)。

劉爾鐸指出，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和各級(jí)政府在保障就業(yè)以及減少失業(yè)問(wèn)題上的不懈努力，讓多年來(lái)不斷增大的就業(yè)壓力大為緩解。

他指出，自去年以來(lái)，我國(guó)人力資源市場(chǎng)供求基本平衡。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等多種影響就業(yè)的因素變動(dòng)和相互作用下，我國(guó)勞動(dòng)供求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些新變化，使得城鎮(zhèn)新增就業(yè)逐步開(kāi)始擺脫對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的依賴。服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力相對(duì)增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)和部分新興產(chǎn)業(yè)的崛起，在一定程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增速放緩、制造業(yè)不景氣等因素對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響。

在未來(lái)，如何繼續(xù)保持就業(yè)的質(zhì)量與數(shù)量？劉爾鐸認(rèn)為，要在繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策前提下，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，就難以滿足較高的就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)較低的社會(huì)失業(yè)率。

加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)已經(jīng)是我國(guó)工業(yè)化升級(jí)的基本條件。劉爾鐸說(shuō)，工業(yè)化要升級(jí)，就需要熟練工人和技能工人，需要把工人培養(yǎng)到更高的層次。但是當(dāng)前我們的職業(yè)教育亟須升級(jí)，人才培養(yǎng)質(zhì)量和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)有待提高和優(yōu)化。

此外，劉爾鐸認(rèn)為，應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的扶持力度。我國(guó)還應(yīng)該加快建立與就業(yè)能力建設(shè)相聯(lián)系的教育培訓(xùn)體系，繼續(xù)推動(dòng)和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。