國務院14日公布《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，提出到2015年，信息消費規模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關行業新增產出超過1.2萬億元的目標。工業和信息化部部長苗圩表示，建立促進信息消費持續穩定增長的長效機制，能夠有效拉動需求，催生新的經濟增長點，促進消費升級、產業轉型和民生改善，既利當前又利長遠、既穩增長又調結構——

穩增長的著力點

釋放信息消費潛力將成為穩定經濟增長的新著力點

“信息消費對穩增長、擴內需作用顯著。現在信息消費熱點不斷涌現，有理由期待今后會發揮更大作用。”工信部信息化推進司司長徐愈告訴本報記者。工信部相關測算表明，信息消費每增加100億元，將帶動GDP增長338億元。

信息消費包括信息產品和信息服務，以及基于信息網絡來促進消費這3個方面。目前，我國的信息消費已經具備良好基礎。據統計，2012年，信息消費規模達到1.72萬億元，同比增長29%，帶動相關行業新增產出9300億元。

“我認為信息消費完全可以成長為下一個支柱產業。”工信部電信研究院院長曹淑敏表示，“因為信息通信基礎產業本身就是支柱產業，此外，在別的產業下滑時，信息消費產業還在上升。去年，只是基于移動的信息消費規模就達到1.5萬億元，還不包括間接的拉動。”

中國電子信息產業發展研究院院長羅文也介紹說，2007年，我國人均信息通信技術支出是192美元，這意味著信息消費市場空間非常大。

目前，我國信息消費已經進入了快速成長期，市場潛力不斷轉化為引領技術創新、培育新的消費熱點、孕育新興消費模式的現實引擎。同時，信息產品與服務與上下游行業的聯系非常緊密，產業關聯面很廣。釋放信息消費潛力將成為穩定經濟增長的新著力點。

惠民生的大平臺

提升民生領域信息服務水平，加快實施“信息惠民”工程，提升公共服務均等普惠水平

《意見》要求，到2015年，信息基礎設施顯著改善，初步建成適應經濟社會發展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎設施，智慧城市建設取得長足進展；信息消費市場健康活躍，面向生產、生活和管理的信息產品和服務更加豐富，企業信息化應用不斷深化，公共服務信息需求有效拓展等。

“促進信息消費不僅能穩增長、擴內需，還能促進產業結構調整，進一步改善民生。”徐愈表示，促進信息消費有利于進一步改善民生，在教育、醫療、衛生、養老等領域通過信息化提供更好的服務，讓大家有更多更好的選擇，有更公平的待遇，還有利于降低行政費用。

《意見》中明確要求提升民生領域信息服務水平，加快實施“信息惠民”工程，提升公共服務均等普惠水平。并提出了推進優質教育和醫療信息資源共享，建立公共就業信息服務平臺，加快社會保障公共服務體系建設，推進社會保障一卡通，建設醫保費用中央和省級結算平臺，規范互聯網食品藥品交易行為，提高面向殘疾人的信息無障礙服務能力，推進廣播電視“戶戶通”工程和地理信息公共服務平臺建設等具體要求。

可以想見，信息化為基本公共服務的均等化和資源配置效率的提高提供了新的可能，擴大了居民消費的選擇范圍，最大程度滿足了不同層次消費者的需求。