擴(kuò)內(nèi)需的驅(qū)動(dòng)器

夯實(shí)消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)需求，引導(dǎo)消費(fèi)者潛在需求，使消費(fèi)者感覺(jué)有所買、愿意買、方便買

為了實(shí)現(xiàn)信息消費(fèi)的各項(xiàng)預(yù)期指標(biāo)，培育信息消費(fèi)的新需求，《意見(jiàn)》提出了五項(xiàng)促進(jìn)信息消費(fèi)的主要任務(wù)，包括加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力，培育信息消費(fèi)需求，提升公共服務(wù)信息化水平，加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。

苗圩介紹說(shuō)，為了迎接信息消費(fèi)高潮的到來(lái)，未來(lái)將加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，包括發(fā)布實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信（4G）牌照；全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)向全國(guó)推廣；鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

同時(shí)，豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容。鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品研發(fā)，通過(guò)創(chuàng)新供給引導(dǎo)消費(fèi)。推進(jìn)新一代顯示技術(shù)突破，引導(dǎo)社會(huì)資金投資集成電路產(chǎn)業(yè)，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平。

此外，還將積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化應(yīng)用，提升公共服務(wù)信息水平，促進(jìn)公共信息資源共享和開(kāi)發(fā)利用。構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境，依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)范信息消費(fèi)市場(chǎng)秩序，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力。

曹淑敏表示，《意見(jiàn)》圍繞產(chǎn)品、市場(chǎng)和消費(fèi)者意愿，夯實(shí)消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)需求，引導(dǎo)消費(fèi)者潛在需求，使消費(fèi)者感覺(jué)有所買、愿意買、方便買。這不僅有利于擴(kuò)展現(xiàn)有信息產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)，而且能夠形成健康和可持續(xù)發(fā)展的信息消費(fèi)市場(chǎng)。

促改革的新抓手

《意見(jiàn)》的一個(gè)重要著力點(diǎn)就是堅(jiān)持深化改革，著力消除阻礙信息消費(fèi)的各種壁壘

我國(guó)信息消費(fèi)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力有待提升、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高、配套政策不健全、行業(yè)壁壘嚴(yán)重等問(wèn)題。為此，《意見(jiàn)》明確了促進(jìn)信息消費(fèi)的六項(xiàng)支持政策，包括深化行政審批制度改革、加大財(cái)稅金融政策支持、改善企業(yè)融資環(huán)境、改進(jìn)完善電信服務(wù)、加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、開(kāi)展信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和試點(diǎn)示范等。

徐愈指出，《意見(jiàn)》的一個(gè)重要著力點(diǎn)就是堅(jiān)持深化改革。將對(duì)現(xiàn)有涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)評(píng)估清理，最大限度縮小范圍，減少非行政許可審批和資質(zhì)資格許可，著力消除阻礙信息消費(fèi)的各種壁壘，鼓勵(lì)信息資源的社會(huì)化開(kāi)發(fā)。

此外，工信部還將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電信資費(fèi)合理下降和透明收費(fèi)。其中重要的舉措就是鼓勵(lì)民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大民間資本開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)等。

《意見(jiàn)》還針對(duì)信息產(chǎn)品和信息服務(wù)不規(guī)范以及網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題，提出了多項(xiàng)措施。包括大力推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照；依法加強(qiáng)信息產(chǎn)品和服務(wù)的檢測(cè)和認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)先進(jìn)、性能可靠的信息技術(shù)產(chǎn)品，支持建立第三方安全評(píng)估與監(jiān)測(cè)機(jī)制等。

加快信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)——

4G暢享互聯(lián)生活

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》提出，今年年內(nèi)將發(fā)放第四代移動(dòng)通信（4G）牌照。作為下一代移動(dòng)通信技術(shù)，4G上網(wǎng)峰值速度達(dá)到每秒上百兆，是目前3G上網(wǎng)速度的10倍以上，如果將3G的網(wǎng)絡(luò)速度比作一條普通公路，那么4G就是多車道的高速公路，通過(guò)這條大路，幾乎能滿足任何帶寬需求的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

正在舉行的2013互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)部副總經(jīng)理劉昕表示，隨著4G的發(fā)展，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、終端設(shè)備和賬號(hào)的應(yīng)用方面都將出現(xiàn)大量新的機(jī)會(huì)。