從降生到“僵尸”
“關(guān)注網(wǎng)絡(luò)社會(huì),努力提高網(wǎng)絡(luò)社會(huì)條件下的執(zhí)政能力,對(duì)于黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)治國(guó)理政的科學(xué)化、民主化與法治化,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。”陳里說。
在李文榮之前,早有許多官員作出了各種“觸網(wǎng)”嘗試。但時(shí)間和精力,可能是第一個(gè)攔路虎。
早在2011年3月2日,時(shí)任新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記的張春賢便開通騰訊微博,成為首個(gè)“觸博”高官。
張春賢的微博“處女秀”是一封寫給網(wǎng)民的信——《民生連著民心》。微博中,張轉(zhuǎn)述群眾來信:“我們現(xiàn)在哼著歌下班,在回家買菜的路上哼著歌,哼著歌在家里做飯,和家人一起有說有笑地吃飯。因?yàn)槲覀兩磉叞l(fā)生著很多讓我們高興的事情。”一天內(nèi),該微博便吸引了1.2萬“聽眾”。
然而,張春賢在一開始就表示,他的微博只是暫時(shí)性的。他在接受媒體采訪時(shí)說:“因?yàn)楣ぷ鞣泵ΓL(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持有難度。”
盡管如此,在當(dāng)年全國(guó)兩會(huì)期間,張春賢做到了親力親為。2011年3月10日凌晨1時(shí)許開始,連續(xù)4天,張春賢每天深夜親自在微博上回復(fù)網(wǎng)友的留言,共有70多位網(wǎng)友的留言得到了他的回復(fù)。
半個(gè)月內(nèi),張春賢共發(fā)布86條微博,聽眾數(shù)量接近30萬。
2011年3月18日,全國(guó)兩會(huì)落幕當(dāng)晚,張春賢連發(fā)三條微博,與網(wǎng)民告別。“回烏(魯木齊)后,像兩會(huì)期間這樣集中時(shí)間關(guān)注這里不易做到,所以和大家的微博交流要暫時(shí)告一段落了,但是我還會(huì)通過各種方式和渠道了解大家的意見和心聲,使得我們的工作更加貼近群眾,決策更加科學(xué)。”
如今,在騰訊微博上搜索用戶“張春賢”,顯示結(jié)果為“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,搜索結(jié)果未予顯示。”
事實(shí)上,開微博的官員中,省部級(jí)官員不是主力。《2013年第一季度新浪政務(wù)微博報(bào)告》顯示,開通實(shí)名微博的省部級(jí)官員人數(shù)為33人。而人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的《2012年上半年政務(wù)微博報(bào)告》顯示,省部級(jí)官員開微博在當(dāng)時(shí)已達(dá)到30人。將近一年時(shí)間過去了,開微博的省部級(jí)官員數(shù)量未見明顯增長(zhǎng)。
根據(jù)《2013年第一季度新浪政務(wù)微博報(bào)告》對(duì)公職人員微博基本行為分布的分析,“發(fā)布原創(chuàng)微博”在所有微博使用行為中,僅占15%。
山西省呂梁市委常委、政府常務(wù)副市長(zhǎng)張效彪的微博擁有3萬多粉絲。然而,張效彪對(duì)微博卻僅有“一天熱度”。2012年11月4日,他連發(fā)5條微博,介紹呂梁新城項(xiàng)目的建設(shè)情況。之后,除了1條客戶端更新信息外,再無更新過微博。
不當(dāng)僵尸,盤點(diǎn)五“最”
而不當(dāng)“僵尸”的官員微博,使用上卻呈現(xiàn)出極大的差異化。官員微博該如何定位,也成為爭(zhēng)議所在。
中國(guó)青年報(bào)記者盤點(diǎn),最“公私不分”的官員微博,是公安部打拐辦主任陳士渠。
自2010年12月12日開通新浪微博以來,他已發(fā)布超過7000條微博,擁有近400萬粉絲。他的微博頭像是一位民警懷抱被解救出的嬰兒。他接到最多的,是拐賣犯罪線索。“一年間,超過45萬人圈出了我,平均每天都要接到100多條私信。對(duì)于每條拐賣犯罪線索,都要布置核查。”
最“不愿當(dāng)官”的,是廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波。
和陳士渠利用微博辦公不同,廖新波這樣定位自己的微博:“粉絲可以因?yàn)樾l(wèi)生廳副廳長(zhǎng)而關(guān)注我,但在交流時(shí),我更希望出現(xiàn)在他們眼中的是廖新波這個(gè)人。”
如今,廖新波擁有粉絲350多萬。他的微博實(shí)名認(rèn)證信息為“新浪名博醫(yī)生哥波子”,并未出現(xiàn)“副廳長(zhǎng)”字眼兒。在微博使用過程中,廖新波更多關(guān)注的是醫(yī)改和醫(yī)患關(guān)系,強(qiáng)調(diào)自己“醫(yī)生哥”的身份,而對(duì)于政務(wù),他則很少過問。
最“心靈雞湯”的官員微博,是中共浙江省委組織部部長(zhǎng)蔡奇。他擁有超過923萬粉絲,但是發(fā)布的內(nèi)容卻大多是人生感悟、讀書體會(huì)等。
最懂營(yíng)銷的官員微博,是北京市政府新聞辦公室主任王惠。她不僅要負(fù)責(zé)“北京發(fā)布”的管理工作,還經(jīng)營(yíng)著260余萬粉絲的個(gè)人微博。她的自我簡(jiǎn)介是“資深媒體人、政府新聞官、中外文化交流使者”。微博最大的特點(diǎn)是對(duì)內(nèi)容分別貼上“標(biāo)簽”:“惠關(guān)注”、“惠生活”、“惠提醒”、“惠說北京”、“惠感言”……
最受爭(zhēng)議的官員微博,則是甘肅省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)劉維忠。劉維忠擁有267萬粉絲,然而,他在微博上卻是“問診”多過“問政”,被網(wǎng)友戲稱為“豬蹄廳長(zhǎng)”。
2011年5月31日,劉維忠開通新浪微博。在第一條微博,他不急著打招呼,而是為中藥“吆喝”,稱酒泉當(dāng)?shù)蒯t(yī)院因?yàn)橹匾曋兴幆煼ǎ晒Χ氵^甲流。而這也給劉維忠之后的微博定下了調(diào)子。
作為中醫(yī)的倡導(dǎo)者,劉維忠充分利用微博平臺(tái),為中醫(yī)搖旗吶喊。然而,這讓他遭受不少非議。2011年,劉維忠連發(fā)多條微博,宣傳“豬蹄療法”:甘肅畫家腦溢血,服用豬蹄湯后解除病危;舟曲女孩面臨截肢,吃豬蹄、喝黃芪水后,腳活動(dòng)恢復(fù)正常。
“一個(gè)廳長(zhǎng),不能因?yàn)閭(gè)人喜好,浪費(fèi)那么多公共資源來做這件事,這是一種變相的尋租。”劉維忠對(duì)食療的熱情讓他飽受非議的同時(shí),更引起了公眾對(duì)官員如何使用微博的爭(zhēng)議。
對(duì)于網(wǎng)民質(zhì)疑,他回應(yīng)稱,所謂“豬蹄療法”只是輔助治療,并非過度食療,“即使遭到非議,我也不會(huì)因此放棄,更不會(huì)遠(yuǎn)離微博。”
實(shí)際上,劉維忠在微博上并非只問診不問政。他也時(shí)常公布衛(wèi)生系統(tǒng)的工作情況,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)發(fā)表見解。5月8日,他評(píng)論北京出租車份子錢過高:“如果真有這么多,出租車司機(jī)不容易,降點(diǎn)份子錢是對(duì)的。”
實(shí)際上,無論官員們?cè)鯓拥驼{(diào),他們吸引關(guān)注者的最大原因,正是他們頭頂職務(wù)的“金字招牌”。幾百萬的粉絲,都是沉甸甸的公信力和壓力。
目前,官員個(gè)人微博的重要性在國(guó)際上日漸受重視。奧巴馬有自己的臉譜賬戶,歐盟理事會(huì)主席范佩龍甚至聘請(qǐng)了200人的團(tuán)隊(duì)打理其微博,不僅與網(wǎng)民互動(dòng)交流,還與其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的“粉絲”溝通。
陳里呼吁,要善于培養(yǎng)“黨和政府的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”,增強(qiáng)黨和政府在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的凝聚力和號(hào)召力。“網(wǎng)絡(luò)政治的出現(xiàn),不是對(duì)政治的挑戰(zhàn),而是提升黨和政府執(zhí)政能力的一個(gè)重要契機(jī)。”