4．內設機構的設置出于哪些考慮？亮點是什么？

本著改革發展穩定、整合融合、優化精簡以及突出職能轉變的原則，合理設置內設機構。對兩部門綜合司局進行合并，對職責相近的司局整合，主體業務司局原則不動。同時，依據整合和加強的職責增設了部分機構。比如，設立體制改革司，承擔國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的具體工作，協調推進醫藥衛生體制改革；設立規劃與信息司，加強衛生計生資源優化配置和信息化建設；設立基層衛生司，整合加強基層衛生服務管理；設立食品安全標準與監測評估司，加強食品安全風險監測、評估和標準制定；設立綜合監督局，加強醫療衛生、公共衛生和計劃生育的綜合執法監督；設立計劃生育基層指導司，加強基層計劃生育工作；設立計劃生育家庭發展司，促進計劃生育家庭發展；設立宣傳司，加強新聞宣傳和健康促進；整合成立婦幼健康服務司、醫政醫管局，體現了優勢互補，理順了職責交叉。

改革體現了整體設計，該加強職責得到加強，該整合的司局進行了整合，并進一步理順了司局職責關系，保持了工作的連續性和穩定性。

5．設立體制改革司對推進醫藥衛生體制改革工作有何重要意義？

在國家衛生計生委設立體制改革司，承擔國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的具體工作，負責組織、協調、督導有關部門研究、落實醫改的重大方針、政策和措施，推進公立醫院改革。這對繼續鞏固成果、深化改革、完善制度，推動醫改提供強有力的組織保證。

6．這次改革如何體現對計劃生育工作的加強？

“三定”規定明確強調，堅持計劃生育基本國策，完善生育政策，加強計劃生育政策和法律法規執行情況的監督考核，加強對基層計劃生育工作的指導，促進出生人口性別平衡和優生優育，提高出生人口素質，推進醫療衛生和計劃生育服務在政策法規、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進方面的融合，鼓勵社會力量提供計劃生育服務。

在機構設置上，充分考慮計劃生育工作實際，設置了計劃生育基層指導司、計劃生育家庭發展司、流動人口計劃生育服務管理司，充實工作力量，確保計劃生育工作得到加強。

7．在食品安全方面，國家衛生計生委承擔哪些職責？

按照國務院機構改革和職能轉變方案，強調加強食品安全風險監測、評估和標準制定。“三定”規定明確，國家衛生計生委組織開展食品安全風險監測、評估，依法制定并公布食品安全標準，負責食品、食品添加劑及相關產品新原料、新品種的安全性審查，參與擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。

8．關于新農合管理問題如何把握？

新農合制度是我國農村衛生改革發展的一項重大制度創新，惠及8億多農民，受到農民群眾的由衷支持和歡迎，2012年參合率達到98%。10年來，新農合制度運行良好，在即時結報、信息公開、門診統籌、大病保障、支付方式改革、商保經辦以及支持傳染病防控等方面引領了醫保政策的改革與發展。籌資水平從人均30元逐步提高到300多元，實際報銷比例從不到20%提高到55%，縣、鄉級醫療機構實際報銷比例分別達到了62%和77%，成為國際公認的績效最高的基本醫保制度之一。

整合城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療，是項系統工程。目前，有關部門正在多方聽取意見，審慎研究。具體管理體制問題不在本次“三定”范圍內，將另行規定。在管理體制明確前，國家衛生計生委繼續承擔新農合管理職責。 

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