我們應(yīng)當(dāng)如何防范冤假錯案

一段時(shí)期以來，相繼出現(xiàn)的刑事冤假錯案給人民法院帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，如不妥為應(yīng)對，將嚴(yán)重制約刑事審判工作的發(fā)展，已經(jīng)到了必須下決心的時(shí)候。錯案一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，惟有依法及時(shí)糾正、匡扶正義，方能讓民眾對國家法治樹立起信心。同時(shí)，相比較錯案的糾正，我們必須要更加重視“防患于未然”，要做“事前諸葛亮”，使?jié)撛诘目赡馨l(fā)生的冤假錯案無法形成。堅(jiān)決守住防范冤假錯案的底線，不僅是我們刑事審判部門和法官應(yīng)盡的職責(zé)，也是由于司法審判的最終判斷性質(zhì)所決定的。

審判是訴訟的最后一個環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)司法公正的最后一道防線。刑事審判生殺予奪，事關(guān)公民的名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命，事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，堅(jiān)持依法公正審判，防止發(fā)生冤假錯案，是我們必須堅(jiān)守的底線。習(xí)近平總書記指示我們要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。周強(qiáng)院長要求各級法院緊緊圍繞這個目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于改革創(chuàng)新，牢牢堅(jiān)持司法為民、公正司法。各級人民法院和廣大刑事法官有責(zé)任認(rèn)真落實(shí)中央的要求和最高人民法院的部署，依法公正審理每一個刑事案件，及時(shí)準(zhǔn)確查明事實(shí)，正確應(yīng)用法律，依法懲罰犯罪和保障人權(quán)，確保每一個案件都經(jīng)得起事實(shí)、法律和時(shí)間的檢驗(yàn)。如果辦了冤假錯案，公平正義就蕩然無存，司法的公正和權(quán)威也必將喪失殆盡。因此，防范冤假錯案的發(fā)生是我們守護(hù)司法公平正義底線的末端，我們必須采取強(qiáng)有力的措施將冤假錯案堵在司法審判的大門之外，給黨、給人民、給憲法和法律一個交代。

古今中外，冤假錯案都難完全根除。冤假錯案的發(fā)生原因很多，故意陷人入罪者有之，認(rèn)識錯誤者有之，能力不強(qiáng)者有之，技術(shù)落后者有之。在當(dāng)今中國政治清明、能力增強(qiáng)、技術(shù)進(jìn)步的社會條件下，因上述原因?qū)е碌脑┘馘e案概率越來越小。縱觀已發(fā)現(xiàn)和披露的案件，冤假錯案的形成主要與司法作風(fēng)不正、工作馬虎、責(zé)任心不強(qiáng)以及追求不正確的政績觀包括破案率、批捕率、起訴率、定罪率等有很大關(guān)系。

現(xiàn)實(shí)的情況是，受訴法院面臨一些事實(shí)不清、證據(jù)不足、存在合理懷疑、內(nèi)心不確信的案件，特別是對存在非法證據(jù)的案件，法院在放與不放、判與不判、輕判與重判的問題上往往面臨巨大的壓力。應(yīng)當(dāng)說，現(xiàn)在我們看到的一些案件，包括河南趙作海殺人案、浙江張氏叔侄強(qiáng)奸案，審判法院在當(dāng)時(shí)是立了功的，至少可以說是功大于過的，否則人頭早已落地了。面臨來自各方面的干預(yù)和壓力，法院對這類案件能夠堅(jiān)持作出留有余地的判決，已屬不易。同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，法院雖在防止錯殺上是有功的，但客觀而言在錯判上又是有過的，畢竟這種留有余地的判決，不僅嚴(yán)重違背罪刑法定、程序公正原則，而且經(jīng)不起事實(shí)與法律的檢驗(yàn)，最終將會使法院陷入十分被動的地位。冤假錯案一旦坐實(shí)，法院幾乎面臨千夫所指，此時(shí)任何的解釋和說明都是蒼白無力、無濟(jì)于事的。

對如何防范冤假錯案，我有以下幾點(diǎn)思考：

第一，充分認(rèn)識冤假錯案的嚴(yán)重危害性。冤假錯案的影響絕不限于個案，其對社會生活方方面面所產(chǎn)生的危害不容低估。一是對當(dāng)事人的傷害。一個冤假錯案就會毀掉一個家庭、毀掉一個人的一生，是任何賠償、補(bǔ)償都無法彌補(bǔ)的。二是對司法形象與司法權(quán)威的傷害。法院的司法公正最終是要靠案件質(zhì)量說話的，出了一個冤假錯案，多少年、多少人的努力都會付諸東流，多少成績和貢獻(xiàn)也都將化為烏有。三是對社會公眾對法律和法治信仰的傷害。雖然古今中外都難以完全避免冤假錯案，但中國公眾的普遍認(rèn)知是司法應(yīng)當(dāng)絕對正確、公正無偏。因此，冤假錯案一旦發(fā)生，就會極大地動搖公眾的法治信念。四是對辦案法官的傷害。法官故意制造冤假錯案是極為罕見的，在我國現(xiàn)實(shí)情況下，冤假錯案往往是奉命行事、放棄原則或者是工作馬虎失職的結(jié)果。在西方，法官與公正是同義詞，我們也認(rèn)為法官是公正的化身，是公平正義的守護(hù)者，而如果守護(hù)者變成了加害者，其職業(yè)恥辱感是一輩子都洗刷不掉的。

第二，充分認(rèn)識冤假錯案發(fā)生的現(xiàn)實(shí)可能性。排除“文革”期間那種人為制造冤假錯案的情況，由于人的認(rèn)識的局限性、技術(shù)發(fā)展水平的相對性、程序制度的疏漏性以及其他許多可知或不可知的因素，冤假錯案的發(fā)生仍然存在極大的可能性，或者說稍有不慎就有可能發(fā)生。“不怕一萬，就怕萬一”。這個萬一，既可能發(fā)生在此時(shí)，也可能發(fā)生在彼時(shí)，既可能發(fā)生在此地，也可能發(fā)生在彼地。特別是在目前有罪推定思想尚未完全根除、無罪推定思想尚未真正樹立的情況下，冤假錯案發(fā)生的概率甚至可以說還比較大。對此，我們必須保持清醒的認(rèn)識，同時(shí)在思想上要進(jìn)一步強(qiáng)化防范冤假錯案的意識，要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯案，寧可錯放，也不可錯判。錯放一個真正的罪犯，天塌不下來，錯判一個無辜的公民，特別是錯殺了一個人，天就塌下來了。

第三，充分依靠法律程序制度防范冤假錯案。從現(xiàn)在已發(fā)現(xiàn)的冤假錯案看，多少都存在突破制度規(guī)定，或者公然違背法定程序的地方。我曾經(jīng)在多個場合都講過程序公正優(yōu)先的問題，為什么要反復(fù)講呢？強(qiáng)調(diào)程序公正優(yōu)先，不是說程序公正比實(shí)體公正更重要，而是說要高度重視程序公正的獨(dú)立價(jià)值。從一個案件的處理過程看，客觀上程序公正是先于實(shí)體公正而存在的，更為重要的是，程序公正作為一種“看得見的正義”，對于人格尊嚴(yán)的保障、訴訟的公開、透明、民主以及裁判的終局性和可接受性等方面，都具有更深層次的意義。而且從根本上講，程序公正是實(shí)體公正的有效保障。完備的程序制度，能在最大程度上為防范冤假錯案提供制度保障。比如說，指控的證據(jù)不足以證明有罪，就應(yīng)當(dāng)依法宣告無罪；查明認(rèn)定存在非法證據(jù)，就應(yīng)當(dāng)依法予以排除；在適用死刑上不能存在任何的合理懷疑，在定罪和量刑的事實(shí)、證據(jù)上凡存在合理懷疑者，堅(jiān)決不適用死刑。現(xiàn)在制度規(guī)定應(yīng)當(dāng)說比較完善了，關(guān)鍵看我們敢不敢于拿起法律制度武器，敢不敢于堅(jiān)持原則。這不僅僅是個法律職業(yè)素養(yǎng)問題，也是一個政治品質(zhì)問題。同時(shí)要看到，法律制度才是我們法院和法官真正的護(hù)身符、保護(hù)神。如果我們放棄原則，冤假錯案一旦鑄成，沒有誰能夠救得了我們。