改革破題干跨過“由虛到實”的坎兒

改革，從來是一個國家、一個民族長治久安、永葆活力的良策真經。中國30多年的發展歷史已經證明了這一點。所以，李克強總理說，改革開放是中國發展的最大“紅利”。

綜改《總體方案》獲批后，省內有相當部分人私下議論，國家給山西的政策感覺有點虛啊！這也是一個認識的問題。如前所述，時下的綜改，不再主要依靠優惠政策的支持，而是要堅持圍繞破除阻礙科學發展的體制機制障礙進行改革和先行先試。

《總體方案》是什么？是頂層設計，是框架要求。上海浦東新區、天津濱海新區的《總體方案》均是如此。其實，《總體方案》的含金量極高，需要細細研讀，正確理解，為我所用。如何讓中央的框架性思考變成山西實實在在的政策措施，如何“點石成金”，這就要靠改革、靠創新、靠探索。

轉型綜改試驗區建設就是當前山西最根本最緊要的改革實踐。甚至可以說，改革就是山西綜改的最大任務。山西綜改中的改革，就是以改革促發展，向改革謀紅利，就是現有體制機制的創新。發現難題和問題所在，提出新的解決方案和政策措施，做出制度性安排，加緊先行先試。

改革是核心，發展是目的。對于山西綜改，國務院副總理馬凱曾提出：發展出題目，改革做文章。可謂真知灼見。

通過改革，我們要破解生產要素過度向資源型產業集中、擠壓其他產業生存空間的難題。堅持市場導向，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，提高資源配置市場化的深度和廣度。

通過改革，我們要破解資源型經濟導致大規模生態破壞的頑癥。

通過改革，我們要破解環境保護領域守法成本高于違法成本的痼疾。

通過改革，我們要破解資源型經濟伴生的社會領域突出問題，統籌協調好各方面利益關系，建設和諧社會。

改革若能不斷深化，發展自然水到渠成。改革成功之日，便是山西轉型綜改告捷之時。

山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗《實施方案（2013-2015年）》和2013年《行動計劃》即將出臺實施。在此重要的關節點，記者采訪收聽各方人士的所述、所思、所議、所盼。人們普遍認為：只要我們能邁過這八道坎兒，天空上面是天空，道路前面還是道路，山西轉型綜改充滿希望，必有大成。