長春經濟技術開發區：等待給孩子報名上幼兒園的家長。 　　資料圖片

烏魯木齊：孩子帶著板凳在幼兒園門口“搶”入學名額。 　　資料圖片

最近一段時間，六年前出生的“金豬寶寶”是否能順利入學成為關注的焦點。有人說，扎堆出生的“金豬寶寶”帶來的人口小高峰加劇本已令人憂慮的學位緊張問題；還有人說，“金豬寶寶”、“千禧寶寶”入學難只是媒體的刻意夸大。

到底情況如何？記者深入多地調查后發現，我國正處于新一輪生育人口的高峰期，北京、上海等大城市持續幾年來始終面臨學位緊張的巨大壓力。而與人口波動帶來的學位壓力相比，日趨增長的外來人口帶來的入學壓力則表現更為突出。

幾重壓力疊加，給各地政府提出挑戰，該如何提前布局教育資源？如何加快滿足教育資源均衡的需求？一些大城市的教育部門負責人坦言：如果人口繼續向一線城市遷徙下去，下一步，不知道還能怎么辦？

北京：

當生育高峰碰上人口流動潮

劉  岱  趙婀娜

最近，家住北京市朝陽區的楊女士有點焦慮。2007年出生的兒子今年9月份要上小學，但是，上哪一所小學，家庭所在位置被劃歸到哪一所學校的片區之內都還不清楚。是否需要找找關系，以確保孩子能如期按時就學也成為了家里最近一段時間的熱點話題。

楊女士的焦慮也是今年北京市許多學齡兒童家長的焦慮。近幾年是北京市小學入學人數增長迅速的時期，在2010年以前，全北京市小學入學適齡兒童連續10年穩定在10萬人左右，到2011年增至13.2萬人，2012年則增長到13.7萬人，預計到2014年將增加到18萬人左右，小學在校生總量將由2011年的68萬人增加到84萬人左右。

北京市教委相關負責人介紹，戶籍人口出現的周期性高峰與外來人口的持續增長，雙重因素疊加導致了學位的相對緊張。從人口周期高峰來說，幾年前出生的“金豬”、“銀鼠”、“奧運寶寶”已到了入園、入學年齡。從外來人口隨遷子女來說，截至2011年秋季開學，北京市義務教育階段隨遷子女已達約47.8萬人，比2010年同期增長了4.4萬人。而且一些地區由于城市改造和建設，有些中小學校面臨拆遷，教育用地面積面臨減少的危機。

為應對即將到來的小學入學高峰，2012年，北京市政府正式頒布實施了《北京市中小學建設三年行動計劃（2012—2014年）》。基本目標就是滿足今后一個時期基礎教育階段常住適齡人口入學需求，主要任務是通過新建、改建、擴建200所中小學校，增加16萬個學位。

2012年，北京市教委在城鄉結合部、城市功能拓展區、新城建設區優先實施了城鄉新區一體化學校建設工程，在入學矛盾和需求集中的地區建設一批優質中小學校，共投入約2.4億元重點建設15所學校，其中，新建校6所，改擴建學校9所。本次重點建設完成后，可新增學位約9492個，其中，小學學位7166個，總學位達到22720個。

2013年，北京市將繼續實施《北京市中小學建設三年行動計劃》，開工建設30個項目，支持23所小區配套學校二次改造，支持城鄉結合部、新城等地區30所城鄉一體化學校建設。“雖然應對入學高峰的工作有困難，但是我們相信早作準備、提前布局，經過科學合理的規劃，入學問題會得到適當緩解。”北京市教委相關負責人強調。