解讀人:國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人 采訪人:記者 朱劍紅
2013年03月27日06:59 來源:人民網(wǎng)-人民日報
油價今后該降就降,該升就升
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,機(jī)制完善后,成品油調(diào)價頻率加快,調(diào)價時間節(jié)點(diǎn)透明度增強(qiáng),國內(nèi)油價能夠更加靈敏地反映國際市場油價變化,盡可能避免經(jīng)營者無風(fēng)險套利行為,大大遏制市場投機(jī),有利于進(jìn)一步規(guī)范成品油市場秩序,向市場化方向又邁出了重要一步。由于此次價格機(jī)制的完善總體上屬于在現(xiàn)行體制機(jī)制框架內(nèi)的適當(dāng)調(diào)整,國內(nèi)油價水平的影響仍主要取決于國際市場原油價格走勢。
新機(jī)制運(yùn)行后,是否會出現(xiàn)調(diào)價周期已到,但油價不調(diào)整的情況?
這位負(fù)責(zé)人介紹到,按照新機(jī)制要求,成品油價格每10個工作日都會調(diào)整一次,該降就降,該升就升。但如出現(xiàn)以下情況將不調(diào)整或者少調(diào)整。第一,當(dāng)汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元,折合到每升調(diào)價金額不足5分錢,為節(jié)約社會成本,零售價格暫不作調(diào)整,納入下次調(diào)價時累加或沖抵。第二,當(dāng)國內(nèi)價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國際市場油價短時內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對成品油價格進(jìn)行調(diào)控時,由國家發(fā)改委報請國務(wù)院同意后,可以暫停、延遲調(diào)價,或縮小調(diào)價幅度。
繼續(xù)補(bǔ)貼困難群體和公交出租
2008年底實(shí)施成品油價格和稅費(fèi)改革時,建立完善了對部分困難群體和公益性行業(yè)給予補(bǔ)貼等配套機(jī)制,為減輕油價波動對公益性行業(yè)和困難群眾生活的影響發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,完善后的機(jī)制要繼續(xù)落實(shí)好這些措施,保障公益性行業(yè)正常運(yùn)行和困難群眾的基本生活。
一是對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼只增不減。成品油價格變動引起的農(nóng)民種糧成本增支,繼續(xù)納入農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策統(tǒng)籌考慮給予補(bǔ)貼。
二是對城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))、林業(yè)、漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))繼續(xù)給予補(bǔ)貼。成品油價格調(diào)整影響上述行業(yè)增加的成本,由中央財政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予補(bǔ)貼。
三是對出租車在運(yùn)價調(diào)整前因油價上漲增加的成本,繼續(xù)實(shí)行臨時補(bǔ)貼。
四是各地將綜合考慮成品油、液化氣等調(diào)價和市場物價變動因素,繼續(xù)通過補(bǔ)貼等措施保障好困難群眾基本生活。
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