中國奔跑著進入汽車社會

公共政策儲備和公民意識養成跟不上進入汽車社會的速度

“中國汽車文明缺失的主要原因是邁入汽車社會的速度太快，公共政策儲備和公民意識養成都沒來得及跟上。”毛保華說，文明的養成需要時間的沉淀。近5年來，我國汽車保有量年均增長超過1600萬輛，可以說是奔跑著進入汽車社會，汽車文明建設很難追上這個速度。

從宏觀層面講，支撐汽車文明的社會道德觀、價值觀還沒有很好地建立起來。“為什么在發達國家占用應急車道、與行人搶路的情況少一些？很重要的一個原因是社會輿論對這些不文明行為的包容度比較低。如果你開車不讓人，周圍人會覺得你很野蠻，看不起你。”毛保華說，我們剛剛進入汽車社會，很多情況和行為都是新的，對什么應該包容、什么必須譴責，從社會角度來看還沒有形成共識，也缺乏文明級別的標準，處于這個階段的道德觀和價值觀暫時不能滿足汽車文明的要求。

從中觀層面講，對汽車文明的宣傳教育也比較滯后。很多人都看過日本動畫片《蠟筆小新》，有一集講的就是交警到幼兒園去和小朋友們做游戲，模擬各種交通情形，告訴大家該怎么做。這樣的教育在中國還太少。通常是，孩子在課堂上剛背完“紅燈停、綠燈行”，放學路上家長就帶著孩子闖紅燈。不光是對孩子，對成人的交通法制宣傳教育也不夠。

從微觀層面講，制度不健全、規則不完善、執法不嚴格也是導致汽車文明難以及時養成的重要因素。客觀地講，制度規則滯后在所難免，但主觀上我們重視的也確實不夠，對不文明現象的監督執法不嚴、違法違規成本太低，實際上縱容了這些不文明行為，使這些現象泛濫成災，甚至更難治理。

加快形成汽車文明

完善法律法規，加大執法力度，加強宣傳教育

執法不嚴，違法的就多，宣傳教育效果就差。宣傳教育不夠，與汽車文明相應的道德觀、價值觀就難以形成。道德觀、價值觀不能支持汽車文明建設，違法者就多。違法者多了，嚴格執法的難度就大……導致汽車文明缺失的各種因素看起來形成了個閉環。加快形成中國的汽車文明，該從哪里入手？毛保華建議，從中、微觀層面入手的可操作性更強。

完善法律法規，加大執法力度，可以起到立竿見影的效果。毛保華說，酒駕就是一個典型例證。經過全國范圍內一段時間的嚴格執法，現在醉酒駕車的情況確實少了很多。再如這次新交規出臺，由于對開車打電話、不系安全帶等都給予記分處罰，加上媒體的廣泛宣傳，如果能堅持下去，不文明行為肯定會減少。

完善硬件基礎設施建設，可支撐相關法律法規可操作性的提高。毛保華說，硬件基礎設施的規劃設計應該盡量科學化、人性化，否則可能刺激人們冒險違章違法。比如我們會發現，商場周邊停車位不足，亂停車現象就會多一些。

在完善制度、嚴格執法的同時，宣傳教育也要跟上，使每個人都能換位思考，多一些謙讓，文明駕駛才能成為新風尚。 

“采取微觀、中觀和宏觀層面相結合的綜合措施，可以促進我國汽車文明建設。”毛保華說，上世紀80年代騎自行車的人鮮有闖紅燈的，因為違章者被交警逮到后會通報其單位，再被單位公開通報，他們覺得沒面子，違章時就會有心理負擔。因此，如果加強對不文明駕駛行為的曝光力度，比如單位通報，在社區張榜，或在媒體曝光，人們擔心聲譽受損，就會傾向于克制自己。倘若再加上一點經濟成本，比如規定一個單位違章數量超過多少就要被罰款，人們就會傾向于克制自己。在全社會共同努力下，文明駕駛的人就會越來越多。