第四部分：經濟轉型的動力是什么？

【解說詞】經濟轉型的動力來自哪里？為何要在關鍵領域重點環節深化改革？

【同期聲：胡家勇】也是最難的地方，叫攻堅，改革攻堅戰，難度越大，空間越大。

【解說詞】胡家勇教授繼續解答。

胡家勇：從改革開放的實踐來看，我們國家有一個概念叫“全要素生產率”，有一個明顯的進步。什么叫全要素生產率呢？它應該是描述技術進步的一個很重要的指標，就是我們通過改革，有很大一部分效率是來自于技術進步的，那么這個技術進步是通過什么釋放呢？是通過改革不適合生產力發展的生產關系來獲得，通過改革我們建立了社會主義市場經濟體制。那么國內生產要素呢，就能夠充分自由地流動，得到合理地配置和有效地利用，這些都促進了我們國家生產力的發展，那么開放作為一種動力，我想也是很重要的。

經濟全球化的發展速度是很快的，我們就要充分利用到經濟全球化的機遇，促進經濟的發展。包括我們的出口、技術的引進，包括我們管理水平的提高、吸收外資，在這方面都有很大的成績。中國在經濟全球化的今天，如果不融入世界經濟體系，就沒有發展的機遇、發展的空間。當然經濟全球化也有一些問題，因為目前還是以發達國家占主導的全球化，但是它畢竟提供了各種的機遇，這個還是要抓住的。

主持人：那在我們轉變經濟發展方式的過程當中，改革開放如何才能繼續成為推動它發展的一個強大的動力？

胡家勇：需要深化改革，大致可以做這樣一些分析。

第一個領域就是國有企業，國有經濟要進行改革，國有經濟改革已經取得很大成就，但是目前還要繼續推進改革，國有經濟要集中在它的優勢領域和功能領域，國有經濟到底在哪些領域有優勢呢？我們國有經濟就分布在這些領域。比如交通通信這些領域，諸如此類的一些領域吧。

第二個改革我想應該是壟斷領域改革，這個目前的呼聲比較高。這些領域收費比較高，服務質量有時候不令人滿意。這個改革我想一個是要打破壟斷，還是要開放這些領域，有些領域是可以開放的，讓多種經濟成分都可以進入，然后市場競爭。但有一部分領域是不能開放的，因為它是自然壟斷領域，但是政府要加強監管，比如說服務收費的水平，然后服務的質量，這些方面是要實施監管的。我想壟斷領域是進行這樣一些改革。

第三個領域我想就是叫生產要素市場的改革，我們國家商品市場、服務市場的發育程度應該是比較高的，比如商品市場，現在我們基本所有商品都是由市場來提供的，市場自由競爭。但是生產要素市場反而不是很全，比如說勞動力市場，現在勞動力自由流動并不是很充分，怎么樣勞動力流動，很充分自由地流動？能夠從一個地區到另一個地區，一個行業到另一個行業？打破區域障礙這個很重要，你比如說我在廣東省交的保險，我要流動到其他省份怎么辦，就是你這種權利，要可攜帶權利，就是隨著人可以流動的權利，這個很重要，所以要提高社會保障的層次。包括我們國家的要素市場，還包括資源的價格，這也要改革，總體水平顯得偏低，這樣能源價格上不去，那么節約能源肯定就是一句空話，其他資源價格也是一樣。

然后還涉及到我們國家財稅，財稅改革也是提得比較多，財稅改革主要是，現在地方政府財政比較困難，地方政府任務比較多，這個叫財權和事權不對稱，現在提出一個叫關鍵領域重點環節的改革。

主持人：是呼聲和渴盼最強烈的地方。

胡家勇：也是最難的地方叫攻堅，改革攻堅戰。難度越大，空間越大，如果你這個經濟體制改革推進得比較順利、比較深入的話，那么促進增長、促進發展的效果也很明顯，它就是這樣一個關系。

主持人：我們的節目在我們錄制之前已經在網絡上征集過一些網友們的建議和意見。有一位叫“快樂奮斗”的網友，他說：胡教授您好！我們看到，媒體上最近有很多工廠、企業發展面臨困境的報道，甚至有一些已經倒閉了。這是什么原因呢？與您在節目當中談的經濟轉型有關嗎？

胡家勇：經濟轉型對企業會造成很大的沖擊，那么沖擊最大的是小微企業。這一類企業，它一般就是處在產業鏈的低端，資源消耗比較多，資源比較密集，能源消耗比較密集，這些企業一遇到沖擊就會面臨困難。但是技術含量比較高的、有品牌的這種企業受到的影響相對來說要小一些。給我們的警示，就是我們在面臨生態要素成本上升的情況下，我們必須要調整自己的產業結構，要向產業鏈的高端轉移。

主持人：看來經濟增長速度放緩是我們經濟發展過程當中必然要邁過的一道坎兒，那么現在放得緩一些是為了今后跑得更穩更好。那么在這個過程當中，對我們的國家、企業和我們個人來說都提出了更新的、更高的要求，我們希望通過這種轉變經濟發展方式能夠激發出我們中國更大的一個發展的活力，續寫中國奇跡。好，感謝您做客今天的《時代問答》，謝謝您精彩的解析。

胡教授：好，再見。

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