保護環境，贏得發展空間

北海，金海灣紅樹林景區，幾百只白鷺或翩翩起舞，或憩影覓食，讓游人看得如癡如醉。

紅樹林較為脆弱，北海卻擁有保存完整的原始紅樹林。近年來，北海市開展紅樹林保護與恢復工程建設，累計營造紅樹林面積1200公頃，使紅樹林面積達4500公頃，足見其生態保護的力度。

據統計，2012年，北海已立森林刑事案件48起，偵破38起；查處行政案件21起。通過專項整治行動，狠狠打擊了破壞森林資源違法犯罪行為，保護了森林資源，有效地遏制盜伐濫伐林木、非法捕鳥、販鳥等違法犯罪發展勢頭。

目前，北海市基本完成了集體林權制度主體改革任務。據介紹，2009年3月，北海啟動集體林權制度改革。這是一項涉及全市22個鄉（鎮、辦）、263個行政村、3870個村小組、12.75萬戶、60.03萬人的“第三次土地改革”。北海市林業局相關負責人表示，在推進主體改革過程中，積極探索配套改革，大力發展林下經濟，取得了顯著成效，促進了農民增收，有力促進社會主義新農村建設。

正是這項改革，有效保護了森林資源。

今年是北海林業系統的“強基礎、項目建設年”。在全國有影響力的北海濱海國家濕地公園、北海市森林重點火險項目區綜合治理工程、潿洲島自治區級林業保護區濕地生態修復工程、北海紅樹林濕地生態系統定位研究站工作進展順利。比如，潿洲島自治區級林業保護區濕地生態修復工程在7月份開工建設，現在已完成工程量的50%。

美麗的環境和良好的生態，越發強化著北海的優勢和競爭力。北海市委書記王小東說：“決不能犧牲環境，斷掉我們永續發展的空間和機會。”為打造優美宜居的生態環境，北海正加快城市凈化、綠化、彩化、亮化、美化步伐，加強海域環境和農村環境整治，加快城鎮污水生活垃圾處理設施建設，加大重要生態功能保護區和飲用水源地保護力度，加強紅樹林自然保護區等區域生態建設，積極參與“綠滿八桂”和“北部灣綠色屏障”建設。同時，打好節能減排攻堅戰，加強空氣、污染物、噪音管理和監控，減少城鄉生態環境的污染破壞。

近幾年，北海市推出嚴格的“綠色”指標——通過劃定嚴格不允許使用燃煤和重油的禁燃區，對城市建成區煙塵控制區實現100%覆蓋；通過建設污染治理工程，在廣西全區率先實現污染源在線監控，11家廢水國控重點企業全部實現污染物達標排放；對排污不達標的一批小水泥廠、造紙廠等實行淘汰關閉；雖是廣西最大的漁業基地，卻將作為重要產業的魚粉加工廠全部遷離市區；幾年前，提出“還灘于自然、還灘于大海”，將銀灘國家旅游度假區內數十幢臨海建筑全部拆除；深入實施凈化、綠化、彩化、亮化、美化工程，建成區綠化覆蓋率達37.9%。

截至2012年10月底，北海市共完成造林4.02萬畝，同比增加32%；全市完成全民義務植樹400萬株，同比增長20 %。如今，北海全市森林覆蓋率已達35.96%，森林活立木總蓄積量600萬立方米。空氣質量多年來一直名列全國前茅，贏得了“氧吧城市”的美名。

今年年初，國家減排核查組完成對北海市2011年主要污染物總量控制工作的核查。北海超額完成自治區下達的2011年減排目標任務；北海規模以上工業增加值能耗下降，大氣環境、水環境、主要污染物總量減排等主要“綠色”指標更是領先廣西，成為名副其實的“低碳”發展樣板。

“減排任務完成好相當于給北海項目的順利推進開辟通道，為北海跨越發展提供充足的空間。”北海市環保局負責人說。（龐革平 胡寧華）