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從“微不足道”到“半壁江山”

——廣安市民營經(jīng)濟發(fā)展綜述(上)

2018年12月20日14:10    來源:廣安日報    手機看新聞

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“在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟隻能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺。”11月1日,習近平總書記關於民營經(jīng)濟要走向更廣闊舞臺的鏗鏘聲音從北京傳來。

改革開放以來,廣安民營經(jīng)濟始終活躍在市場中。從最初的櫛風沐雨,創(chuàng)業(yè)維艱,以拼搏的姿態(tài)登上歷史大舞臺﹔到如今在陽光雨露與沃土中茁壯生長,百花爭艷、大放異彩,民營經(jīng)濟已完成了從“微不足道”到“半壁江山”的飛躍,成為推動廣安經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。

放眼未來,新時代已翻開民營經(jīng)濟發(fā)展的新篇章,廣安更廣闊的舞臺正在等待民營企業(yè)去揮灑精彩、綻放榮光。

勇立潮頭

在活力迸發(fā)中邁上大舞臺

今年,是四川歐陽農(nóng)業(yè)集團有限公司董事長歐陽曉玲到華鎣市祿市鎮(zhèn)月亮坡村創(chuàng)業(yè)的第23個年頭。

23年前,沒有資金、沒有技術,隻有一支幾人組成的年輕團隊和一腔熱情的歐陽曉玲,在鄧小平同志南方談話精神的鼓舞下,毅然辭掉了當時被認為是“鐵飯碗”的機關工作,來到貧窮落后的月亮坡村,開始自己艱辛的創(chuàng)業(yè)路。

23年來,靠著堅持與拼搏,歐陽曉玲不僅讓上萬畝荒山變成了梨園,更帶領10萬農(nóng)民,在科技與創(chuàng)新的引領下,走上了致富路。

“做農(nóng)業(yè)難,能堅持做農(nóng)業(yè)20多年更難。”在上世紀90年代,年輕人紛紛前往城市追夢時,歐陽曉玲回農(nóng)村創(chuàng)業(yè),並不被看好。但就像一個城市的改革開放一樣,干事業(yè),需要有一點闖的精神,有一點“冒”的精神。

“認準了就干,認準了就闖。”最終,歐陽曉玲憑借一股闖勁和干勁,不僅改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,將企業(yè)做成了四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),還在全國首創(chuàng)了“承租返包”模式。

歐陽曉玲,用23年將一顆梨做成了廣安的一張名片。而廣安區(qū)佛手山食品有限公司董事長兼總經(jīng)理蔣超,則用14年的時間,將“鄧家”鹽皮蛋做成了一個響當當?shù)钠放啤?/p>

15歲開始到外地闖蕩,24歲回到廣安創(chuàng)業(yè),種過果樹、養(yǎng)過雞鴨、賣過鴿子、開過餐廳……最終,2004年,蔣超將目光瞄準了鹽皮蛋,經(jīng)過14年持之以恆的努力,將一顆鴨蛋做成了一個產(chǎn)業(yè)。而蔣超,也從白手起家的農(nóng)民工,變成了如今資產(chǎn)超千萬的企業(yè)家。

廣安,改革開放總設計師鄧小平的家鄉(xiāng),這個因改革而生的城市,它的發(fā)展史,就是一部廣安民營經(jīng)濟的發(fā)展史、民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)史、廣商精神的傳承史。

自改革開放以來,廣安的政策便向民營企業(yè)傾斜,資金向民營企業(yè)流動,人才向民營企業(yè)靠攏———在市委、市政府的大力推進和扶持下,一大批像歐陽曉玲、蔣超這樣敢想敢干的民營企業(yè)家涌現(xiàn)出來,他們以蓬勃無畏的身姿,在這座充滿生機的城市昂揚生長,搏擊時代浪潮,闊步走上了民營經(jīng)濟的大舞臺。

時光荏苒。從第一家企業(yè)成立到多產(chǎn)業(yè)領先聚變,從家庭小作坊發(fā)展到上市公司,我市民營企業(yè)從各種風險挑戰(zhàn)中一路斬關奪隘、不斷發(fā)展壯大。

數(shù)據(jù)顯示:截至今年9月末,全市民營經(jīng)濟市場主體已達到150045戶,佔全部市場主體的97.3%。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為廣安經(jīng)濟發(fā)展不可或缺、不可替代的重要力量。

半壁江山

在蓬勃發(fā)展中大放異彩

眼下,又到年底沖刺時。岳池縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi),機器連軸轉(zhuǎn),工人忙不停,一派熱火朝天的景象。

“去年,我們園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為63.5億元,今年1—11月,園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破64億元。”該園區(qū)負責人表示,為實現(xiàn)更高目標,目前園區(qū)內(nèi)各企業(yè)正卯足干勁,全力沖刺。

時間回到2003年,彼時,廣安醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尚未起步,醫(yī)藥企業(yè)為零。15年間,廣安的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)從無到有?這其中,除了市委、市政府的科學決策與統(tǒng)籌謀劃外,民營企業(yè)的力量不可忽視。

2003年,農(nóng)業(yè)仍是主打產(chǎn)業(yè)的廣安,為改變產(chǎn)業(yè)格局,推進經(jīng)濟向更高質(zhì)量發(fā)展,開始將目光鎖定以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的高端新興產(chǎn)業(yè)。當年,全市第一個工業(yè)園區(qū)在岳池縣建立起來,主要發(fā)展生物醫(yī)藥、機械加工產(chǎn)業(yè)等。

“巧婦難為無米之炊”,工業(yè)園區(qū)建立之后,廣安開始多方招引企業(yè)。

2004年,四川科倫藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱科倫藥業(yè))帶著資金和技術團隊落戶岳池,開始在廣安開辟醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新天地。

一子落下,滿盤皆活。

之后,在市委、市政府的大力招引下,仁安藥業(yè)、金方生物、新青陽藥業(yè)、興杰象藥業(yè)等一批企業(yè)相繼入駐岳池。

10余年來,隨著民間資本和民營企業(yè)的不斷加入,我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了飛速發(fā)展。

不光是邁步新興產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展,民營企業(yè)在吸納就業(yè)、促進增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、維護和諧等方面也發(fā)揮著極其重要的作用。

四川歐陽農(nóng)業(yè)集團有限責任公司,不僅建成萬畝梨園,將荒山變?yōu)楣麍@,還帶動了10萬農(nóng)民在家門口脫貧致富﹔岳池九龍超市連鎖有限責任公司,在供銷社改制以后,不僅保住了180余名老員工的“飯碗”,還通過擴大經(jīng)營,到目前已經(jīng)擁有38家連鎖超市,為更多人提供了工作崗位,每年納稅達200多萬元﹔四川嘉逸皇冠科技有限公司,從專注摩托車生產(chǎn),跨界到智能制造系統(tǒng)、航空精密零部件制造等領域,為企業(yè)轉(zhuǎn)型豎起了標桿……

可以說,民營企業(yè)用一腔赤誠、積極奮斗和滿腔情懷在廣安經(jīng)濟舞臺上大放異彩,已成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、財政收入的重要來源、增加就業(yè)的重要渠道。

數(shù)據(jù)顯示:今年1—9月,全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值549.1億元,佔全市GDP比重的57.1%﹔完成民間投資593億元,佔全社會投資比重的55.7%﹔實現(xiàn)稅收52.17億元,佔全市稅收總額的62.28%﹔新增就業(yè)3.84萬人,提供就業(yè)崗位佔全市新增就業(yè)崗位的90%以上。

政府添力 民營經(jīng)濟釋放新動能

改革開放以來的廣安經(jīng)濟發(fā)展成就有目共睹:從1988年生產(chǎn)總值僅100余億元,到2017年,生產(chǎn)總值超過1173億元。

廣安經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍發(fā)展,民營經(jīng)濟功不可沒。

數(shù)據(jù)顯示:廣安民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,60%以上的稅收,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。

數(shù)據(jù)中有乾坤。改革開放以來,尤其是撤地設市以來,廣安不斷推進體制機制創(chuàng)新,全力打造有利於民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,打造出一批知名民營企業(yè),培養(yǎng)出一批敢為人先、擔當有為的民營企業(yè)家。

——降低門檻。敢於說不、善於說行,堅持“非禁即入”鼓勵民間資本進入未禁止行業(yè),推行注冊資本認繳制實現(xiàn)“一元辦企業(yè)”,允許“一址多照”“一照多址”和“住改商”。

——優(yōu)化服務。開放企業(yè)名稱資源庫以解決取名難問題,整合6部門15個涉企登記事項推行“二十証合一”,推行全程電子化登記,實行“容缺審批”“全域通辦”“預約+延時”等服務制度,準入登記時限壓縮至3日內(nèi),重大項目半日內(nèi)可辦結。

——政策扶持。用好國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、川渝合作示范區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等平臺優(yōu)勢,對規(guī)模以上、擬上市或在“新三板”掛牌的企業(yè)予以重點扶持,優(yōu)化土地、水、電、氣等要素供給。同時,允許未開業(yè)企業(yè)和無債權債務企業(yè)簡易注銷,提升市場活力。

“我們到很多地方考察過,其他地方提出的稅收、廠房建設等優(yōu)惠政策也很誘人,但我們最看重的是廣安良好的服務環(huán)境。”四川坤鴻電子科技有限公司副總經(jīng)理方建林,道出了投資廣安的原因。

去年9月入駐華鎣工業(yè)新城的四川坤鴻電子科技有限公司,入駐3個月后,便開始試生產(chǎn),到目前,第一期安裝的設備已經(jīng)實現(xiàn)了滿負荷生產(chǎn)。

如此快速投產(chǎn)的原因,方建林歸結於華鎣的保姆式服務:“企業(yè)入駐以后,環(huán)保、消防、安監(jiān)、工商等部門都到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公,讓企業(yè)能夠在最快的時間進行生產(chǎn)。”

而今年7月才從沿海地帶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張武,驚喜地發(fā)現(xiàn)廣安創(chuàng)業(yè)門檻降低了。

“實行注冊資本認繳登記制改革,放寬了公司注冊資本登記條件,省去了驗資環(huán)節(jié)。”張武說,“從遞交材料到拿到執(zhí)照,僅用了不到1天的時間!”

“現(xiàn)在,有政府給我們減負,為我們提供服務。”張武說,對於企業(yè)未來的發(fā)展,他信心十足。(記者站 楊天軍 張凱 記者 劉定春)

(責編:李璐穎、高麗)