2012年11月，國家發改委正式批復實施《川渝合作示范區（廣安片區）建設總體方案》，廣安成為四川省唯一的川渝合作示范區，渝廣合作從區域合作上升為國家戰略。
山水相依，人文相融。廣安與重慶市墊江縣、長壽區、渝北區、合川區接壤300多公裡，屬於重慶“1小時經濟圈”。近年來，渝廣合作不斷提速，交流互動緊密，經貿往來頻繁。
發揮“小平故裡的優勢”“緊鄰重慶的優勢”，明確廣安“建設川渝合作示范城市”，審議通過《建設川渝合作示范城市推進方案（2018—2022年）》……一個多月前，市委五屆六次全會召開，無疑為渝廣深度合作再添了一把“火”。
新一輪渝廣合作發展號角已吹響！當前，我市正舉全市之力，加快建設川渝合作示范城市，塑造內陸城市融合發展新格局，實現轉型發展、創新發展、跨越發展、高質量發展。
搶抓機遇 擘畫今后五年發展藍圖
廣安有何發展機遇？
中央提出“一帶一路”倡議、“長江經濟帶”發展、新一輪西部大開發、培育發展成渝城市群等國家戰略，致力於建設川渝合作示范區、長江上游重要生態屏障和推動秦巴山區連片扶貧，為廣安開啟新征程、擴大開放合作提供了機遇。
站在改革開放40周年的歷史節點上，立足全省大局和廣安實際，省委十一屆三次全會為廣安發展指明路徑——“建設川渝合作示范城市”。同時，提出構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局和形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢。
這對廣安而言，又是一重大機遇。
邁進新時代，廣安正處於眾多機遇和優勢疊加的戰略機遇期。面對機遇，如何把握？7月31日，履新首日的市委書記李建勤便在五屆市委第64次常委會上發出動員令：著重開展“怎麼辦”“怎麼干”大討論。
審視廣安市情，開展為期兩個月的“怎麼辦”“怎麼干”大討論后，市委五屆六次全會為推進高質量發展凝聚共識——將按照“1234”工作思路，把省委戰略決策轉化為廣安具體實踐，為新時代治蜀興川再上新臺階貢獻廣安力量。
“小平故裡的優勢和緊鄰重慶的優勢，是廣安開放合作的強大支撐。”李建勤在全會上發出號召：要發揮小平故裡優勢，推進開放合作，爭取更多力量、更多資源匯聚廣安﹔要把緊鄰重慶的優勢用來推進開放合作，融入重慶，借勢借力發展，努力打造內陸地區開放高地。
為搶抓加快建設川渝合作示范城市戰略機遇，加快建設川渝合作發展先導區，我市出臺了《建設川渝合作示范城市推進方案（2018—2022年）》，擘畫了今后五年發展藍圖——2018年，川渝合作示范城市建設全面推進，渝廣協同共建機制全面構建﹔
到2020年，川渝合作示范城市建設初見成效，渝廣基礎設施更加完善，協作互動更加緊密，市場體系更加融合，合作平臺更加堅實，廣安工業化城鎮化達到重慶城市群平均水平﹔
到2022年，川渝合作示范城市全面建成，廣安全面實現與重慶協同發展，建成重慶主城空間拓展區、重大產業配套區、農副產品供應區、休閑度假“后花園”，成為川渝合作發展先導區。
各施所長 共建川渝合作發展先導區
巴山蜀水，川渝情深。
兩地合作至今，探尋深度對接與合作，是推動兩地乃至西部實現開放發展、跨越發展的重大課題。
市委五屆六次全會，為廣安加快建設川渝合作示范城市制定了“路線圖”和“任務書”。全會閉幕后，對於每個黨員干部來說，學習貫徹全會精神刻不容緩。
深化川渝合作，重在落實。當前，各地各部門深感責任重大和時間緊迫，沿著“路線圖”，鎖定目標、明確責任、細化舉措，全力抓好各項工作，推動全會部署落地生根、開花結果。
凡事預則立，不預則廢。城市規劃，重點解決“預”的問題。全會結束后，市規劃系統迅速行動，組織專家開展《渝廣城市一體化發展規劃》前期研究，啟動《廣安城市發展目標及方向研究》，推動渝廣城市、鄉村、產業發展規劃有機銜接，爭取重慶將廣安納入大都市區一體化發展。
川渝合作，交通先行。市交通系統正全力配合市發改委爭取“西安經達州、廣安至重慶”高鐵項目，打造以高鐵為引領的現代綜合交通體系，促進鐵路、公路、水運、航空等多層次交通網絡無縫銜接，構建川東渝北區域綜合交通樞紐。
以加快廣安市過境高速公路東環線及渝廣高速支線項目建設為例。10月19日午后，秋雨剛停，在位於華鎣市華龍街道辦事處東方村的華鎣段施工現場，施工隊伍搶抓時間，加緊推進路基建設。
該項目起於巴廣渝高速公路悅來樞紐互通，經廣安區、前鋒區、華鎣市、岳池縣及重慶合川區，止於合川區三匯鎮，與渝廣高速公路相接，路線全長80.02公裡，預計2020年建成通車。通車后，將使華鎣市和前鋒區到重慶的距離分別壓縮到40公裡和60公裡，助力廣安全面融入重慶“40分鐘經濟圈”。
各施所長，各盡所能。全市經信、農業、旅游、商貿等系統正以超強舉措，推動先進制造業、現代農業、旅游業、商貿物流等領域全面配套協作，建設一批產業合作基地，打造川渝毗鄰地區開放經濟帶和產業生態圈。
此外，科教文衛、社保、環保等部門，加強政務服務等公共服務對接共享，開展生態環境聯防聯控、共建共治，構建多維度、跨區域的生態安全格局，努力實現廣安與重慶共享合作平臺、共享資源通道、共享產業生態。
群策之舉無不成，群力而為無不勝。全市各地各部門統一思想、凝心聚力、提振精神、增強信心，以“功成不必在我”的思想境界和“建功必須有我”的擔當精神，共建川渝合作發展先導區。
渝廣合作引領廣安全面對外開放合作
10月9日，鄰水縣委十三屆八次全會明確提出：高灘園區建設將在原有基礎上升級擴容，從目前規劃的15平方公裡向30平方公裡擴展，包括高灘鎮全域以及子中鄉、華鎣鄉部分區域。
這是鄰水縣對標重慶兩江新區，配套重慶、融入重慶，建設現代制造業強縣的重要舉措。
不僅是鄰水縣，廣安各區市縣都在搶佔與重慶合作的先機，堅持“一縣一特色、一園一支柱”發展思路，錯位布局產業，全面融入重慶發展，建成重慶主城空間拓展區、重大產業配套區、農副產品供應區、休閑度假“后花園”，成為川渝合作發展先導區。
近來，前鋒區主要領導多次帶隊赴重慶大足、歌樂山等地考察對接家居產業，積極承接重慶家居產業轉移。9月28日，重慶宜居門業有限公司赴前鋒區考察，雙方達成初步合作協議。
日前，重慶（岳池）醫藥產業園5.68平方公裡的概念性總體規劃也在進行之中，同時，積極借力重慶、對接重慶，在醫藥人才交流、信息互通、宣傳推介及產業轉移等方面進行深度合作，力爭年內引進重慶域內醫藥企業5戶。
…………
從9月起，我市黨政代表團前往重慶、珠海、廈門和深圳等地，深入推進渝廣合作、廣深合作和廣安與國家第一批經濟特區合作，走出去學習東部沿海地區和經濟特區經驗，借“他山之石”建設內陸改革開放示范區。
10月12日，廣安市黨政代表團赴珠海市考察學習，兩市政府簽署了《友好城市戰略合作框架協議》，涉及對外開放、產業、金融等11個方面合作內容。同時，加強溝通對接，即將與廣西百色市、防城港市等簽署合作協議。
由此可見，廣安開放發展路徑明晰——以渝廣合作引領廣安全面對外開放合作。
東向，深化與重慶全面合作，拓展與江浙滬等長三角及周邊地區務實合作，深度融入長江經濟帶發展﹔
西向，加快推進與成都合作，推動渝新歐武勝火車貨運站建設，借力蓉歐班列、渝新歐快鐵拓展對歐經貿往來﹔
南向，積極參與川粵、川港、川桂合作和中新（重慶）互聯互通示范項目，推動與泛珠三角、粵港澳大灣區、北部灣經濟區、南亞和東南亞開放合作，深化與深圳合作，拓展與珠海、廈門等經濟特區的合作﹔
北向，依托與京津地區建立的合作關系，研究廣安參與服務京津冀協同發展、雄安新區建設的切入點和模式路徑，實施精準招商，促成一批朝陽產業落戶廣安。
要應對當前的開放大勢，廣安的眼光更開闊、思維更開放——發展更高層次開放型經濟。
扭住招商引資這條經濟工作“生命線”不放，改革招商引資體制機制，打造全員招商格局。抓好產業招商，聚焦“三類500強”、央企和省屬國有企業，著力引進一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的大項目。
做大對外貿易規模，借助“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群等國家戰略和渝新歐、蓉歐、長江黃金水道等國際陸海貿易大通道，積極開拓國際國內兩個市場。加強開放平臺建設，積極申報設立廣安海關。發揮公用型保稅倉功能，支持申建國家級外貿轉型示范基地。
推動服務業擴大開放，培育壯大現代物流、電子商務、現代金融、服務外包等服務業，推進棗山園區物流商貿加快發展，打造一批現代服務業聚集區和高品質的商業綜合體、特色商業街區、專業市場。全面實行外資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放。
隨著更深層次、更寬領域的深度合作在國內外展開，我市將在合作共贏中拓展開放發展新空間，探索出內陸地區深化改革擴大開放合作的新方式、欠發達地區依托中心城市加快發展的新路徑。（記者站 孔虹 楊先軍 陳定軍 張凱 記者 劉婧）
