1980年夏，小平在了解農(nóng)民生產(chǎn)生活情況。
鄧小平始終把人民利益放在首位，致力於人民生活水平的提高，人民生活富裕幸福是他思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)民是中國(guó)人民的主體，農(nóng)民的富裕幸福必然具有優(yōu)先的戰(zhàn)略地位。鄧小平指出，“中國(guó)社會(huì)是不是安定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來(lái)。翻兩番，很重要的是這百分之八十的人口能不能達(dá)到。”
鄧小平農(nóng)民脫貧致富思想，是以消滅貧窮論為基礎(chǔ)和理論出發(fā)點(diǎn)展開(kāi)的。它包括互相聯(lián)系的三個(gè)組成部分，即農(nóng)民脫貧論、農(nóng)民致富論、農(nóng)民扶貧論。
農(nóng)民脫貧論
改革脫貧是鄧小平脫貧思想的重要特征。他指出：“要擺脫貧窮，就要找到一條比較快的發(fā)展道路。”這條道路，就是“根據(jù)自己的特點(diǎn)，自己國(guó)家的情況，走自己的路”，就是走中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)之路，就是走改革之路。為此，他倡導(dǎo)農(nóng)村改革，尊重農(nóng)民的選擇。農(nóng)村改革實(shí)際上是社會(huì)主義按勞分配原則在廣大農(nóng)村的恢復(fù)，既是公平的，也是合理的，充分地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，第一次在中國(guó)歷史上基本解決了中國(guó)農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，標(biāo)志著鄧小平農(nóng)民脫貧思想的偉大勝利。
在中國(guó)，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢(shì)群體，許多農(nóng)民脫貧容易，返貧更容易。因此，鄧小平諄諄告誡廣大干部不能產(chǎn)生麻痺思想，要始終鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。他說(shuō)，“農(nóng)業(yè)問(wèn)題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來(lái)容易，貧困下去也容易，地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”可見(jiàn)，防止農(nóng)民返貧也是鄧小平農(nóng)民脫貧思想的一項(xiàng)重要內(nèi)容。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)加入WTO，農(nóng)民脫貧會(huì)面臨一些新情況，如農(nóng)民“賣(mài)難”問(wèn)題會(huì)更加突出﹔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展會(huì)遇到新的困難，城市下崗職工增加，由此將影響農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)等等。所有這些，都會(huì)增加農(nóng)民返貧人口數(shù)。我們必須盡快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，加快農(nóng)民合作化進(jìn)程，從而為防止農(nóng)民返貧提供堅(jiān)實(shí)的制度保証。
農(nóng)民致富論
鄧小平農(nóng)民致富論包括農(nóng)民致富性質(zhì)、致富方法、致富道路、致富保証等內(nèi)容。
關(guān)於致富性質(zhì)，鄧小平指出社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提出“致富不是罪過(guò)”，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民大膽致富。他提出，農(nóng)民致富的基本方式是勤儉勞動(dòng)、科技致富、合法經(jīng)營(yíng)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。勞動(dòng)致富、科技致富、經(jīng)營(yíng)致富是農(nóng)民致富的三種基本方式。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這三者的關(guān)系是：勤勞是農(nóng)民致富的起點(diǎn)，也是農(nóng)民致富持久的動(dòng)力﹔科技是農(nóng)民致富的依托，沒(méi)有科技知識(shí)則難以尋找致富的門(mén)路﹔善於經(jīng)營(yíng)則是農(nóng)民致富的訣竅，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)則不能實(shí)現(xiàn)致富的質(zhì)的飛躍。
關(guān)於致富道路，鄧小平指出：“要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由於辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些，生活先好起來(lái)。一部分人生活先好起來(lái)，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會(huì)使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來(lái)。”關(guān)於致富保証，鄧小平指出：“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路。光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利。”隻要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)全民致富的核心作用，共同富裕的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
扶貧開(kāi)發(fā)論
扶貧開(kāi)發(fā)工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，是關(guān)系到我國(guó)未來(lái)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的大政策，是我們黨密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾的具體體現(xiàn)。鄧小平的扶貧思想包含了豐富的內(nèi)容：
鄧小平指出，扶貧“是一個(gè)大政策，一個(gè)能夠影響和帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的政策”。扶貧不是一個(gè)此消彼長(zhǎng)的過(guò)程，而是一個(gè)全社會(huì)共同進(jìn)步的過(guò)程，是一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)的戰(zhàn)略，是一個(gè)雙贏的結(jié)局。要建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義，走共同富裕之路，無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，都必須重視貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民。
扶貧是先富幫助后富的一項(xiàng)義務(wù)。鄧小平早在1986年就指出：“我們的政策是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū)，先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個(gè)義務(wù)。”扶貧絕不是一種恩賜，更不是一種憐憫，而是一項(xiàng)應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)於先富裕起來(lái)的地區(qū)和人們來(lái)說(shuō)，幫扶貧困最終也是幫助自己。
鄧小平說(shuō)：“一定要關(guān)心群眾生活。這個(gè)問(wèn)題不是說(shuō)一句話就可以解決的，要做許多踏踏實(shí)實(shí)的工作。”要堅(jiān)持扶貧工作到村到戶，真正使貧困戶受益，絕不能不分貧富平均扶持。他還提出，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，就是要改變單純“輸血”式的救濟(jì)，更主要的是幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)科技，改善經(jīng)營(yíng)，提高能力，獲取信息，開(kāi)辟致富門(mén)路，增強(qiáng)自身“造血”功能。（孟志中 陳佔(zhàn)安）
