協興園區佛手山新村的群眾住上了抗震、節能、環保的新型房屋。本報記者張啟富攝
黨的十八大以來，黨中央把生態文明建設擺在了更加突出的位置，鮮明提出綠色發展理念，繪就了建設美麗中國的宏偉藍圖。省委十屆八次全會對推進綠色發展、建設美麗四川作出了系統部署，為我們推進綠色發展指明了方向、提供了遵循。
發展新型住宅產業，既是落實“五大發展理念”的重要內容，也是推進供給側結構性改革和經濟轉型升級發展的重要方式，隨著我市與中國建材集團、杭蕭鋼構、卓達集團戰略合作進一步深化，新型住宅產業已經成為全市重要的戰略性支柱產業。
在推進綠色發展建設美麗廣安的過程中，廣安如何處理好當前與長遠、保護與利用、發展與治理“三大關系”，讓廣安天更藍、地更綠、水更清、環境更優美？在推進新型住宅產業發展的過程中，廣安如何積極搶抓國家住宅產業現代化綜合試點市、全省建筑產業現代化試點市機遇，加快生產基地建設，推廣使用綠色建筑，真正把新型住宅產業培育成主導優勢產業，更好地推動全市經濟社會科學發展、轉型發展？廣安的路徑選擇是什麼？
綠色發展路徑
加快推進綠色發展建設美麗廣安，就是要在發展意識、生產方式、城鄉形態、生活方式、機制體制方面有轉變、有突破、有創新，走出一條符合廣安實際的生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
在發展意識上，要牢固樹立生態優先綠色發展意識，把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，把綠色發展理念植根於干部群眾心中，堅持生態優先、綠色發展，努力開創生態文明建設新局面。
在生產方式上，要推動產品供給向優質環保轉變，加快形成綠色生產方式，突出提質增效加快新型工業化發展，推進智能制造、綠色制造，打造創新產業鏈、綠色價值鏈﹔突出綠色低碳推動現代服務業發展，促進文化與旅游、科技、生態等深度融合，培育綠色增長“新引擎”﹔突出轉變方式促進現代農業發展，生產健康放心的優質農產品。
在城鄉形態上，要著力建設人與自然和諧的城鄉形態，讓群眾在更加舒適優美的環境中生活。加快推進“美麗廣安”建設，努力建設一批美麗街區、美麗社區、美麗校園、美麗企業，讓城市生活更加貼近自然生態。加快推進“美麗城鎮”建設，著力打造一批具有地理、生態、產業特色的小城鎮，使其成為山清水秀、產城融合的美麗之地。加快推進“美麗鄉村”建設，按照“小規模、組團式、微田園、生態化”要求，打造一批特色民居、精品村寨，建設“業興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村。
在生活方式上，要加快形成綠色低碳的生活方式，讓良好生態環境成為人民生活的增長點。加快轉變政府管理職能，切實增強對綠色低碳發展的公共服務保障能力。全面落實企業環保責任，推進科技創新與綠色低碳發展深度融合，促進生態價值、經濟價值、社會價值互促共贏。積極倡導全社會綠色生活，推動在衣食住行等方面向勤儉節約、低碳環保、文明健康的方式轉變。
在體制機制上，要不斷完善生態文明建設體制機制，推動綠色發展理念和實踐在廣安落地生根。建立綠色發展責任機制，層層壓緊壓實綠色發展責任，加強領導干部自然資源資產和環境責任離任審計，堅持對生態環境損害行為“零容忍”。完善綠色發展治理機制，加強聯合執法、綜合執法，從嚴打擊污染環境、破壞生態等違法犯罪活動。創新綠色發展補償機制，讓生態損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償。
當前，重點要在生態建設與保護、環境治理與管控兩個方面實現突破。抓建設，就是要加快國家生態文明先行示范區和國家循環經濟示范城市建設，協力共筑長江上游重要生態屏障﹔抓保護，就是要實施造林增綠工程，加強森林資源保護，治理脆弱地區生態，抓好生物多樣化保護。抓治理，就是要打好大氣污染、水污染和土壤污染防治“三大攻堅戰”﹔抓管控，就是要加強環境風險監測，提升應急處置能力，推進污染防治區域聯動，堅決防止重大環境污染事件發生。
新型住宅產業發展路徑
大力推進新型住宅產業發展，就是要加快國家住宅產業現代化綜合試點市、全省建筑產業現代化試點市建設，走一條產業集聚度高、市場競爭力強、群眾使用面廣、經濟貢獻大的優勢產業發展之路。
產業聚集度高：就是要加快推進新型住宅生產項目落地建設。進一步加強與中國建材、杭蕭鋼構、卓達集團的對接聯系，推動已簽約項目落地建設﹔同時，引導現有企業轉型升級，著力形成一批有影響、有支撐的重點產業項目，推動形成重鋼結構、輕鋼結構及PC預制件生產的全產業鏈發展。
市場競爭力強：就是要注重運用市場機制，發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，引導企業遵循市場規律，用好經濟手段，促進企業加強自主創新、實施技術改造、提高產品質量、降低生產成本、優化企業服務，使企業以價格、質量和服務贏得市場份額。同時，政府要加強市場主體培育，引進一批實力雄厚的龍頭企業，發展一批骨干建筑企業，培育一批設計企業，壯大一批部品生產企業，提高新型住宅產業的核心競爭力。
群眾使用面廣：就是要強化宣傳引導，讓企業、群眾了解、認可、接受新型住宅產業，切實增強新型住宅產業社會認知度、知曉率和接受度。要積極開展試點示范，在新農村建設、精準扶貧、景區景點、小城鎮改造等方面，有目標、有計劃地推廣新型住宅，各級政府性投資項目以及保障性住房建設，積極採用新型住宅生產技術進行建設，打造一批新型住宅建筑示范樣板。
經濟貢獻大：就是要把新型住宅產業發展與企業對地方經濟貢獻掛鉤，加大產業發展政策扶持力度，引導企業更好地服務地方經濟發展，不斷提升新型住宅產業對全市經濟發展的貢獻率，使之成為拉動全市經濟新的增長點。(記者 孫維鐵)
