中共中央文獻(xiàn)研究室 編
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),既要發(fā)揮市場作用,也要發(fā)揮政府作用,但市場作用和政府作用的職能是不同的。全會決定對更好發(fā)揮政府作用提出了明確要求,強調(diào)科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。全會決定對健全宏觀調(diào)控體系、全面正確履行政府職能、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了部署,強調(diào)政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補市場失靈。
——《關(guān)於〈中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
(2013年11月9日),《人民日報》2013年11月16日
全會決定堅持和發(fā)展黨的十五大以來有關(guān)論述,提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),強調(diào)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實現(xiàn)形式,有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位,增強國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。
——《關(guān)於〈中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
(2013年11月9日),《人民日報》2013年11月16日
國有企業(yè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。經(jīng)過多年改革,國有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場經(jīng)濟(jì)相融合。同時,國有企業(yè)也積累了一些問題、存在一些弊端,需要進(jìn)一步推進(jìn)改革。
——《關(guān)於〈中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
(2013年11月9日),《人民日報》2013年11月16日
堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅持“兩個毫不動搖”。全會決定從多個層面提出鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力的改革舉措。在功能定位上,明確公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)﹔在產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,明確提出公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯﹔在政策待遇上,強調(diào)堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度﹔鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這將推動非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
——《關(guān)於〈中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
(2013年11月9日),《人民日報》2013年11月16日
全會決定提出,要實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,適度加強中央事權(quán)和支出責(zé)任,國防、外交、國家安全、關(guān)系全國統(tǒng)一市場規(guī)則和管理等作為中央事權(quán)﹔部分社會保障、跨區(qū)域重大項目建設(shè)維護(hù)等作為中央和地方共同事權(quán),逐步理順事權(quán)關(guān)系﹔中央可通過安排轉(zhuǎn)移支付將部分事權(quán)支出責(zé)任委托地方承擔(dān)﹔對於跨區(qū)域且對其他地區(qū)影響較大的公共服務(wù),中央通過轉(zhuǎn)移支付承擔(dān)一部分地方事權(quán)支出責(zé)任。
——《關(guān)於〈中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》
(2013年11月9日),《人民日報》2013年11月16日
以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。全會決定用“六個緊緊圍繞”描繪了全面深化改革的路線圖,突出強調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這就決定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》
(2013年11月12日),《求是》雜志2014年第1期
當(dāng)前,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成,經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,就必須堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點不動搖。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》
(2013年11月12日),《求是》雜志2014年第1期
經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用,重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度,具有牽一發(fā)而動全身的作用。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中說:“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上並有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)。”在全面深化改革中,我們要堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破,以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革,使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力,而不是各自為政、分散用力。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》
(2013年11月12日),《求是》雜志2014年第1期
堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),這是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中的一個重大理論和實踐創(chuàng)新,解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》
(2013年11月12日),《求是》雜志2014年第1期
堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實踐上的又一重大推進(jìn)。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》
(2013年11月12日),《求是》雜志2014年第1期
堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,主要涉及經(jīng)濟(jì)體制改革,但必然會影響到政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域。要使各方面體制改革朝著建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn),同時也使各方面自身相關(guān)環(huán)節(jié)更好適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新要求。
——《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》
(2013年11月12日),《求是》雜志2014年第1期
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