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鄧小平南方談話與深圳實踐——深圳探索的回顧與啟示
1992年春天,中國改革開放的總設計師鄧小平在改革開放的關鍵時刻南下武昌、深圳、珠海和上海等地,發(fā)表了著名的南方談話。鄧小平南方談話給中國大地帶來無限生機與活力,中國從此堅定走上改革開放的道路。深圳作為改革開放的“試驗場”和“先行者”,在鄧小平“南巡”和“南方談話”后的二十年裡,以自身的發(fā)展與探索,逐步實現(xiàn)鄧小平當年的理念。
一、鄧小平南方談話的歷史背景
上世紀90年代,國際國內形勢動蕩多變。一方面,國際上,國際共產(chǎn)主義運動走入低谷,蘇聯(lián)解體,蘇共解散,給世界范圍的共產(chǎn)主義運動蒙上厚重陰影﹔另一方面,西方一些政治勢力利用政治、經(jīng)濟、文化、外交等各種手段,實施“和平演變”策略,企圖“不戰(zhàn)而勝”。在國內,正處於改革開放的“多事之秋”,全國經(jīng)濟出現(xiàn)了“過熱”和“滑坡”趨勢,改革步伐因此放緩,政府開始治理整頓,緊接著1989年的政治風波,又影響了治理整頓的實施,一些人由此對改革開放大局提出質疑並發(fā)難,中國道路如何走?是繼續(xù)實行計劃經(jīng)濟體制,還是探索市場經(jīng)濟體制?全國人民希望早日走出困局。
在深圳,自從1980年建立經(jīng)濟特區(qū)以來,社會上對特區(qū)的非議與懷疑一直未中斷過,盡管深圳特區(qū)在全國率先進行了工資物價、國有企業(yè)、金融外匯、証券市場、土地住房、要素市場體系、社會保障、行政管理監(jiān)督等一系列的改革和探索,初步建立起市場經(jīng)濟體制的框架, 但一直被質疑,承受著巨大的壓力。尤其是1989 年政治風波后,很多來深圳投資的外商和港商都跑了,工廠也停工了。深圳特區(qū)的發(fā)展面臨著巨大的考驗。因此,1992年春,鄧小平在中國處於“姓社”和“姓資”爭論的關鍵時期,在深圳特區(qū)面臨巨大困難的時候,視察南方和深圳,這是對整個中國改革開放的支持,尤其是對深圳特區(qū)的最大支持!
二、鄧小平南方談話對深圳特區(qū)發(fā)展的價值與意義
鄧小平“南巡”的意義在於解決了當時中國改革所面臨的兩個最大的難題,就是改革路線的確定和改革路線的執(zhí)行。中國的經(jīng)濟改革自1979 年開始,整個八十年代都處於一種探索狀態(tài),雖然建立了五個經(jīng)濟特區(qū)作為改革開放的“窗口”和“試驗場”,但在意識形態(tài)層面,內部並沒有強有力的共識,一直在計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間左右搖擺,除了最初的農(nóng)村改革較為成功外,其他各方面的改革盡管都進行了嘗試,但沒有找到一個突破口。而南方談話的核心思想就是“堅持改革開放”,實質內容就是中國可以搞“市場經(jīng)濟”,基本精神就是“解放思想,敢闖敢干”。南方談話正式確立了“社會主義市場經(jīng)濟”的概念,這是意識形態(tài)上的重大改變。鄧小平對深圳領導人說:“改革開放膽子要大一些,敢於試驗,不能像小腳女人一樣,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖”、“不發(fā)展經(jīng)濟,不改善人民生活,隻能是死路一條”……這一系列的表態(tài),為重新激發(fā)、推動中國經(jīng)濟改革與社會進步起到了關鍵作用,尤其是對深圳特區(qū)的發(fā)展更具有推進作用和鼓勁作用。鄧小平離開深圳最后一刻,對深圳市主要領導說:“希望你們搞得快一點。”這實際上是鄧小平對深圳的最后囑咐。南巡一結束,黨的十四大就正式確定了中國要搞社會主義市場經(jīng)濟。
南方談話不僅推動中國深入進行改革開放, 而且它對深圳特區(qū)的發(fā)展尤其具有關鍵意義-- 鄧小平通過南巡為深圳推進改革撐腰,一錘定音確定繼續(xù)推進改革的合法性,成為深圳市領導及整個深圳敢於深化改革的總后臺。深圳也由此進一步推動改革向縱深發(fā)展。因此說,鄧小平的“南巡”與南方談話成為推進深圳特區(qū)進一步改革與發(fā)展的關鍵事件,此后深圳20年的探索實踐也從另一個方面印証了鄧小平南方談話的正確性與價值意義。歷史已証明:鄧小平南方談話在中國當代改革史上具有重要的歷史地位與意義價值。