歷史 1975年被撤銷 1982年恢復(fù)
中華人民共和國(guó)主席設(shè)立於1954年。1949年,新中國(guó)成立時(shí),也設(shè)立了主席,但這個(gè)是中央人民政府主席,由毛澤東擔(dān)任。
1954年9月,第一屆全國(guó)人大會(huì)議,制定新中國(guó)第一部憲法,規(guī)定在全國(guó)人大之下,設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)和中華人民共和國(guó)主席,取消中央人民政府委員會(huì)。
國(guó)家主席是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家機(jī)構(gòu),是國(guó)家代表和象征。毛澤東認(rèn)為,中國(guó)是一個(gè)大國(guó),疊床架屋地設(shè)個(gè)主席,目的是使國(guó)家更安全。
這時(shí)的國(guó)家主席是有部分實(shí)權(quán)的,在必要時(shí)可召開最高國(guó)務(wù)會(huì)議,並擔(dān)任最高國(guó)務(wù)會(huì)議主席。毛澤東表示:“這兩條是說,主席也有些事做,不是專門吃飯。”
首任國(guó)家主席由毛澤東擔(dān)任,朱德任副主席。后來因?yàn)閲?guó)事繁忙等原因,毛澤東決定辭去國(guó)家主席,並且發(fā)表聲明。1959年,全國(guó)人大會(huì)議上,劉少奇當(dāng)選為新中國(guó)第二任國(guó)家主席,宋慶齡和董必武任副主席。
直到1966年,國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大及其常委會(huì)決定,公布大量法律法令,召開過多次國(guó)務(wù)會(huì)議,接見不少外國(guó)使節(jié),履職正常。“文革”爆發(fā)后,國(guó)家主席劉少奇被打倒,此后,國(guó)家主席長(zhǎng)期空缺。1975年,新中國(guó)頒行第二部憲法,正式取消國(guó)家主席的建制。
1978年3月5日,第五屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的第三部憲法,未恢復(fù)設(shè)置國(guó)家主席,但把1954年憲法規(guī)定的一些國(guó)家主席職權(quán)交給全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)行使。這些職權(quán)包括接受外國(guó)使節(jié)、公布法律和法令,授予國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)等。
1980年再次決定修改憲法時(shí),是否設(shè)置國(guó)家主席成了大問題。時(shí)任憲法修改委員會(huì)副主任委員彭真專門向鄧小平請(qǐng)示。當(dāng)時(shí)研究發(fā)現(xiàn),不設(shè)國(guó)家主席代表國(guó)家有很多不便,比如用委員長(zhǎng)名義邀請(qǐng)外國(guó)元首來訪,對(duì)方認(rèn)為不對(duì)等,因?yàn)槲瘑T長(zhǎng)職務(wù)在外國(guó)認(rèn)為是議長(zhǎng)。
鄧小平認(rèn)為,要設(shè)國(guó)家主席,但職權(quán)要寫得虛一點(diǎn),不要管具體政務(wù)。這部憲法於1982年通過,設(shè)立國(guó)家主席、副主席。
|