5月20日至21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（亞信）第四次峰會(huì)在上海舉行。這是亞信成立以來規(guī)模最大的盛會(huì)，這是亞洲國家主導(dǎo)解決亞洲事務(wù)，致力加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作，謀求共建和平、穩(wěn)定與合作新亞洲的重大契機(jī)。

亞洲將樹立怎樣的安全觀？探討建立怎樣的安全合作架構(gòu)？始終不渝走和平發(fā)展道路的中國，將怎樣推動(dòng)和平、發(fā)展、合作、共贏的世界潮流？亞洲期待答案，世界共同關(guān)注。

（一）

共同的利益、共同的命運(yùn)、共同的責(zé)任，亞洲國家走到一起。

第二次世界大戰(zhàn)以后，憑借總體和平穩(wěn)定的有利環(huán)境，亞洲國家創(chuàng)造了“亞洲奇跡”。亞洲經(jīng)濟(jì)總量目前超過全球的30%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%。亞洲是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，今年經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到6.2%，是世界平均水平的兩倍左右。亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易不斷擴(kuò)大，占地區(qū)各國貿(mào)易總量的比例上升至50%。過去10年，亞洲區(qū)域內(nèi)自貿(mào)協(xié)定從70個(gè)增加到250多個(gè)。

安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提。多年來，亞洲建起多個(gè)合作平臺(tái)，為地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了作用。亞信、東盟地區(qū)論壇、上海合作組織、香格里拉對(duì)話會(huì)、中國—東盟（10+1）、東盟與中日韓（10+3）、東亞峰會(huì)……各種合作機(jī)制從無到有，逐漸發(fā)展壯大。為了給地區(qū)人民營造更加和平、安寧和溫馨的家園，亞洲各國在共同保障經(jīng)濟(jì)安全、應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害、打擊“三股勢力”、聯(lián)合執(zhí)法等方面取得積極成效。不過，相較于地區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷融合、各國依存度不斷上升的形勢，亞洲整體的安全機(jī)制建設(shè)仍顯薄弱。

傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織的現(xiàn)狀，正給亞洲國家?guī)�來一系列挑�?zhàn)。

歷史遺留問題、現(xiàn)實(shí)利益摩擦、領(lǐng)土權(quán)益爭端、地緣政治博弈，長期影響著亞洲安全形勢。有的國家雖已進(jìn)入21世紀(jì)，腦袋卻還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)；有的國家刻意渲染他國威脅，借以強(qiáng)化軍事同盟，尋求個(gè)別國家的絕對(duì)安全；有的國家不但不反省侵略歷史，還肆意透支其他國家對(duì)其信任，甚至試圖沖破和平的“束縛”；還有國家不斷挑起事端，有恃無恐，威脅地區(qū)穩(wěn)定。

熱點(diǎn)問題、新興問題層出不窮，考驗(yàn)著亞洲國家的應(yīng)對(duì)能力。朝核、伊核、阿富汗和敘利亞問題尚未解決，經(jīng)濟(jì)金融安全、能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)，深刻影響著亞洲的未來發(fā)展。

亞洲各國唇齒相依，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就需要強(qiáng)化利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體意識(shí)。維護(hù)和平穩(wěn)定大局、謀求共同發(fā)展與繁榮，這是亞洲各國思考的重要課題，也是各國人民的普遍愿望。

（二）

辦好亞洲的事情，要靠亞洲人自己。46個(gè)國家和國際組織派團(tuán)參加亞信第四次峰會(huì)，12位國家元首和政府首腦、10位國際組織負(fù)責(zé)人蒞臨上海。亞信發(fā)展史上具有里程碑意義的盛會(huì)，助推亞洲安全與合作進(jìn)程。

亞信的出現(xiàn)和發(fā)展，從一個(gè)側(cè)面反映了冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞洲各國人民渴望維護(hù)和平與安全的共同心愿。1992年，亞信應(yīng)運(yùn)而生。從哈薩克斯坦的阿拉木圖，到土耳其的伊斯坦布爾，再到中國的上海，促進(jìn)亞洲和平與合作一直是亞信的不懈追求。

2002年，美麗的阿拉木圖。“9·11”事件發(fā)生后不到一年，亞洲反恐怖主義任務(wù)艱巨。亞信首次峰會(huì)，通過了《關(guān)于消除恐怖主義和促進(jìn)文明對(duì)話的宣言》，向國際社會(huì)表明，亞信成員國堅(jiān)定不移倡導(dǎo)和實(shí)踐以互信求安全的新型安全觀。兩年后，亞信外長會(huì)通過《亞信信任措施目錄》，規(guī)定成員國在軍事政治、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新威脅、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文領(lǐng)域制定和落實(shí)信任措施。

2006年，亞信成員國領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首阿拉木圖。誠心開展對(duì)話，積極促進(jìn)合作。亞信第二次峰會(huì)宣言，肯定亞信進(jìn)程作為建設(shè)性對(duì)話推動(dòng)者的意義，提出將亞信發(fā)展成為政治對(duì)話論壇，并將10月5日定為“亞信日”。一年后，《亞信信任措施落實(shí)綱要》出臺(tái)，7個(gè)國家愿擔(dān)任落實(shí)信任措施協(xié)調(diào)國。

2010年，地跨亞歐大陸的伊斯坦布爾。亞信更加成熟，影響日益擴(kuò)大。第三次峰會(huì)發(fā)表《建立亞洲相互協(xié)作和合作安全》的宣言，為亞信的未來作出進(jìn)一步規(guī)劃，亞信愿成為開展包括政治對(duì)話與互動(dòng)在內(nèi)的多邊論壇。

經(jīng)過22年發(fā)展，亞信已成為亞洲地區(qū)在安全領(lǐng)域最大的多邊論壇，成員國增至24個(gè)，覆蓋亞洲面積和人口的近90%，觀察員國或組織有13個(gè)。

亞信承擔(dān)著重要使命。發(fā)出亞洲聲音，通過亞洲視角，推動(dòng)跨文明、跨區(qū)域安全合作；摒棄零和思維，傳遞要合作不要對(duì)抗的正能量，凸顯互利共贏理念；發(fā)揮橋梁作用，成為亞洲與其他地區(qū)加強(qiáng)了解、增進(jìn)交流的紐帶。

黃浦江畔云萃各方智慧、凝聚各方共識(shí)。習(xí)近平主席將在峰會(huì)上闡述中方對(duì)亞洲安全形勢的看法，提出中方對(duì)加強(qiáng)亞洲安全對(duì)話與合作的主張，呼吁亞洲國家共同維護(hù)亞洲地區(qū)和平穩(wěn)定，并將宣布中方擔(dān)任亞信主席國期間推動(dòng)亞洲安全和亞信發(fā)展的主要舉措。

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