中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。作為會議重要成果的公報，在充分肯定黨的十八大以來中央政治局的工作、高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實踐和偉大成就的基礎上，對全面深化改革作出了總體部署。公報提出了一系列新觀點、新論斷、新目標、新任務，是指導全面深化改革的綱領性文件，是新時代的改革宣言。

改革開放是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。堅定不移推進改革開放，是十一屆三中全會以來黨中央的鮮明立場和堅強決心。不改革就沒有出路，不改革就沒有發展，不改革就沒有中國人民、社會主義中國、中國共產黨的新面貌。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化改革。

忘記歷史，就意味著背叛。改革是對歷史的繼承，是在繼承基礎上的創新和革命。公報指出，改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。最重要的是要做到“四個堅持”。即堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇于推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革發展穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。

全面深化改革是時代發展的必然選擇，是中國特色社會主義道路、理論、制度發展到今天的必然選擇。全面深化改革的最大特點是全面、綜合，是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署，不是某個領域某個方面的單項改革。這就要求我們一定要樹立全面的觀點，要統籌謀劃、協同推進，而不能單兵突進。公報提出了緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革等“六個緊緊圍繞”，既沖破思想觀念的障礙，又突破利益固化的藩籬，體現了改革的系統性、整體性、協同性，必將加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，使一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，使一切創造社會財富的源泉充分涌流，使發展成果更多更公平惠及全體人民。

目標明，方向正。全面深化改革的總目標，是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這是十八屆三中全會公報的全新提法，也是全面深化改革必須牢牢把握的總體要求，是實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。完成這樣的總目標，需要有近期目標做支撐。全會要求，到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這個近期目標的完成之日，也是全面建成小康社會的實現之時。到那個時候，中國人民、社會主義中國、中國共產黨的面貌必將發生新的歷史性變化，中國特色社會主義事業前景必將更加廣闊。

改革不是搭建空中樓閣，改革必須立足實際。公報指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。這是指導和推進全面深化改革的世界觀和方法論，必須毫不動搖，絕不能脫離實際瞎折騰。

改革就是要涉險灘、解難題。十八屆三中全會公報以當前亟待解決的重大問題為提領，具體部署了全面深化改革的“15個方面”的主要任務和重大舉措：堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設，推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體系，推進文化體制機制創新，推進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導。隨著一系列難題的破解以及制度體系的建立與完善，中國的改革紅利必將更多更公平惠及全體人民。

越是改革進入深水區，越要攻堅克難。“惟其艱難,才更顯勇毅；惟其篤行,才彌足珍貴。”黨的十八大以來，黨中央從自身做起，勇于自我革命，實現了貫徹落實十八大精神第一年的良好開局。中央對堅持改革開放的信心一直沒有動搖，改革開放永無止境，只有進行時沒有完成時。如今，十八屆三中全會已經吹響了全面深化改革的號角，為了全體人民的根本利益和經濟持續健康發展，我們必須義無反顧、奮力向前。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業歷史的嶄新篇章，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！