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 中國共產黨新聞

半月談:有一種公款吃喝叫做“家宴”

2013年04月17日08:51   來源:半月談
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中央“八項規定”出臺后,高檔餐飲業集體遭遇“寒流”,“舌尖上的腐敗”得到有效遏制。公車扎堆高檔餐館、酒樓的現象大為減少,很多官員也從繁重的接待應酬中解脫出來,老百姓對此拍手稱快。

但是,官場上“酒桌文化”盛行已久,“一紙禁令”難以解決所有問題。在多方的嚴密監督下,從高檔酒店到內部食堂,從私人會所到培訓中心,一些公款宴請玩起了“躲貓貓”。

本刊記者在基層采訪了解到,當上級領導前來視察時,為避免公款吃喝之嫌,有些地方別出心裁,上演“私人請客、公家出錢”的把戲,將宴請轉至民宅,舉行隱蔽的“家宴”款待來客。

中部地區一名縣級機關干部在城郊有一棟房產,因內部裝修好,且周邊較為清靜,多次被縣接待辦選定為接待上級領導的“家宴”舉辦地。

這名官員說,紀檢監察部門明察暗訪,群眾網絡舉報無孔不入,現在就是借幾個膽子,公職人員也不敢到酒店大吃大喝;可“家宴”就不一樣了,不僅“貼近群眾、貼近實際”,而且不用擔心被舉報、被抓現行,上級領導一般也不會拒絕。

但是,這種表面上看似干部下鄉吃“派飯”的“家宴”,卻是另一種形式的公款吃喝。據知情人士透露,除了裝修不如高檔酒店外,吃的、喝的、抽的,樣樣不比高檔酒店里的差。

視接待領導的級別,“家宴”檔次也不一。若是重要領導前來,準備工作提前幾星期就開始了。菜品必須有特色,一般都是周邊各地的特色菜,而且原料絕對要正宗的。為了保證菜品新鮮,材料都是當天派專車去取。掌勺的廚師都是專門從大酒店請來的名廚,服務員也大多由接待辦的工作人員客串,正所謂“養兵千日,用兵一時”。

不僅如此,來往接送的車輛都由個人“贊助”,且分批前往,人一送到,司機就連人帶車立馬“消失”;待宴席散后,各路司機再開車過來接人。如此輕輕地來,再悄悄地去,神不知鬼不覺。

一名地方官員在和記者閑聊時,也談起了參加“家宴”的感受:原以為到同事家吃頓飯,最多也就是主婦多炒幾個菜,弄點好酒,大家坐下來交流交流感情,沒想到一上桌就傻了眼。名煙名酒不說,茶是“大紅袍”或“金駿眉”,菜是野生甲魚、穿山甲等一大桌的山珍,蔬菜是特供的不打農藥、不施化肥的有機蔬菜。

“私密性好,沒人打擾,好煙好酒好菜好茶上著,觥籌交錯,無不盡情,啥問題在酒桌上都解決了!”這位官員說。

當然,為這種不計成本、刻意安排的“家宴”埋單的肯定不是“家宴”的主人,而是由相關部門一一采購,再在發票上做文章,以培訓費、差旅費、住宿費等名目報銷!鞍才胚@種家宴一般都是由我們自己去市場采買,比到大酒店吃還真省不少錢呢!”該官員揶揄道。

一些基層群眾認為,以前的公款吃喝多吃在明處,群眾能舉報,上級好查處,而現在的“家宴”腐敗則居身密室,轉入地下,線索難找,內情難知,證據難查。這樣由明疽轉為暗瘡,治理起來不僅更難,而且成本更大。一名高檔餐館經理笑稱:“花公款的現在不來我們店了,但還得用我的人(大廚)。私下交往,關系更近了!”

上級官員吃得辛苦,下級官員陪得辛苦。實際上很多官員并不喜歡大吃大喝,每天泡在酒桌上不僅喝壞了黨風,也損害了健康。記者在采訪中經常聽到基層公職人員抱怨,一頓飯要轉好多個場,喝了一肚子酒,面對滿桌的美味佳肴也下不了筷子。

為何公款大吃大喝難以根除呢?

一方面,是官本位思想在作怪。按官員級別定接待標準,這在官場上是約定俗成的,有的官員到基層調研時口口聲聲說不搞迎來送往、不要浪費,但如果下級官員真的簡化接待形式、降低食宿標準,他又會覺得面子上受不了。

另一方面,官員級別越高權力越大監督越少,下級干部想干事、想升官,都需要上級領導和部門的支持,不少地方“公務接待”就成了政治任務,大有不讓領導滿意誓不罷休的架勢。

“上有政策、下有對策。”如果不能讓權力入籠,不能用明規則代替潛規則,公款吃喝就會不斷變換出新的花樣。只有財政預算、行政審批、干部人事制度等相關改革不斷深化,讓權力在陽光下運行,才能釜底抽薪,鏟除公款吃喝的土壤。(記者 沈洋)

(責編:楊麗娜、謝磊)



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