周麗雲
2016年09月12日14:05 來源:人民網-中國共產黨新聞網
短短一個月,江西連續發布《江西省直機關黨員、干部“十不準”承諾書》《江省直機關工作紀律要求》,對機關干部的穿衣、吃飯、工作以及言行作出新的規范,向“葛優躺”式的庸、懶、散等工作作風“亮劍”。(9月10日 央廣網)
當下流行於網絡的“葛優躺”,刻畫了一幅在都市中疲於奔命、缺乏活力、渴望休息的眾生相。但機關裡“葛優躺”的不同之處在於:許多公職人員並不是因為工作疲累,而是主觀上的“不想為”“不願為”,是積極性和創造性的缺失。“葛優躺”,其實就是庸懶散浮拖的代名詞。因此,針對機關“葛優躺”現象,不能簡單一禁了之,而必須注重從激發人的內生動力入手解決問題,才是根治機關“葛優躺”現象的長遠之策。
黨的十八大以來,各地各部門紛紛出臺制度機制,向機關庸懶散浮拖的不良風氣“開刀”,許多地方還開展了聲勢浩大的專項整治行動。但整治過后,似乎一切“濤聲依舊”,工作執行力、工作效率未見有明顯提升。江西省在一個月之內連發數道機關作風的禁令,一定程度上反映出機關“葛優躺”現象的嚴峻性,也印証著這種“作風病”的頑固性和反復性特征。
屢禁不絕的機關“葛優躺”現象,其主要癥結還在於機關長期存在的人浮於事現象沒有得到扭轉,人崗相適、考核到人到崗的科學考核評價體系尚未形成,再加上人事、工資制度改革、公車改革等與機關公職人員息息相關的改革中,還存在一定程度的“官本位”色彩,使得“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現象不同程度存在。如果這些根本性的問題不解決,再多“不準”的制度約束都難以發揮長久的效力。
人浮於事、“官本位”、“吃大鍋飯”等機關長期存在的“老大難”問題,最終需要通過深化干部人事制度改革,暢通機關干部能上能下、人員能進能出的渠道,建立完善人崗相適、獎勤罰懶的考核體系,才能真正激發起機關公職人員干事創業的熱情,也才能從根本上對機關“葛優躺”現象除惡務盡。但改革必然涉及利益觸動,這就需要各級黨委(黨組)及其主要領導要真正落實好責任,切實擔負起抓班子帶隊伍的職責,既不能將矛盾上交,也不能坐視不管、任其發展。
李克強總理曾經指出:尸位素餐、無所作為是典型的吏治腐敗。機關“葛優躺”,本質上也是一種消極腐敗現象。整治這種“腐敗病”,需要有足夠的耐心,並要精準施策、精準發力,在堅持抓細抓長抓常中,推動機關作風建設贏得未來。
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