近年來,以江蘇、浙江、江西和四川為代表的各地干部考核評價工作不斷創新,如定期開展民調,把干部的評價權交給群眾,把群眾評價結果作為干部使用的重要依據,等等,干部考核正逐步從“官評官”走向“民評官”。上海部分地區在基層社區干部考核中,也在試點採納“民評官”考核法,讓廣大民眾“零距離”檢驗基層干部的工作成效,居委干部的工作怎麼樣,百姓說了算。春江水暖鴨先知,關注並完善基層干部“民評官”考核機制,對改善黨群關系意義重大。
“民評官”干部考核法評出了什麼
測出了壓力和差距。群眾做考官,讓考評結果更具中立客觀性,更加反映民聲訴求,更能體現民情民意。在評價體系中,群眾的關注點更多聚焦於民生領域。無論是述職考評會議上群眾的質詢,還是無記名投票后的滿意度測評結果,都使受評干部感到不小的壓力。這必將促使干部主動尋找工作差距,立足實際,找準問題癥結,進一步樹立科學謀劃發展的理念、轉變工作作風、提高工作效率。變壓力為動力,爭取百姓的好口碑,是實行“民評官”干部考核法的直接成效。
考出了實績和官德。干部考核考什麼,要考出實績和官德。面對全新的干部考核體系,干部在規劃和落實全年工作中,無形中會充分考慮民眾測評的因素,實事求是設定工作目標,不搞花架子,不作秀,讓經濟與社會事業同步發展,讓百姓感受到發展帶來的實惠。“德才兼備、以德為先”是我黨干部選拔任用的原則,一些地方在干部考核標準中規定,對“德”方面不達標的干部,實行“一票否決”,堅決不予提拔﹔對負面反映多、但又一時查不清楚的,也慎重使用。因此,從追求政績到注重實績,從單純GDP到社會事業同步滿意度,從人才到官德,“民評官”干部考核法的價值導向,旨在促使干部踏踏實實干干淨淨為百姓謀福祉,追求和諧黨群干群關系。
評出了信任和權力回歸。“民評官”干部考核法既要測分數,又要考成績,還要做評價,評出的是干群之間的信任度和干部權力授受關系的真正回歸。干部手中的權力是群眾委托授予的,干部的工作是否合格自然要接受群眾的檢驗和評價,這樣才能代表民意,反映民聲,體現民主。“民評官”干部考核法之所以被廣泛採納和運用,是因為它評出了干群之間的信任度和權力回歸。干部工作有不足,通過群眾評價予以修正和改進,群眾能諒解﹔干部工作有失誤,根據評價結果在制度框架內予以客觀公正的處理,能增強干部人事變動的剛性和制度性,減少人為因素。
議出了民主和監督。“民評官”干部考核法就是要自覺接受群眾的監督,廣泛動員群眾的參與,集中民智,共議發展。群眾的智慧是無窮的,群眾的眼睛也是雪亮的,“民評官”干部考核法在加強干部廉政的監督方面也有顯著成效。有百姓的參與和測評,議出了基層民主和干部監督的主旋律。
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