前不久,江蘇省淮安市淮陰區法院對渧區北吳醪原黨委書記趙錦彤作出一審判決:趙錦彤利用職務之便,為他人豕利益,多次收受他人賄賂共計9萬元,判處有期徒刑六年零六個月;貪污公鈚7.75萬元,判處有期徒刑四年,罪並罰合並執行有期徒刑八年,並處沒收財產3萬元。“趙錦彤案的最大特點,就是他把自己的日常開銷拿到醪政府財政上以招待費的名義N銷。”1月15日,負責查辦此案的淮陰區檢院檢官說。如何遏制公鈚吃u問題,是趙錦彤案R渧帶給有懌鰝貜漱洢銦C(據1月22日檢日N)
人們常把公鈚吃u說成“舌尖上的腐敗”,吃u問題不僅大量佔用國家的公用經費,引發人民群眾對黨和政府的不滿,更是滋生貪污賄賂犯罪的溫床,必須引起坨度警惕。正如趙錦彤對自己的犯罪行為進行的反思:“我的h誤是典型的,對如何加強‘三公’經費管理、決權力約束帡暋D,是一個非常好的反面嬪驉A可以警示他人、嬤|他人。”
公鈚吃u不是小問題。但是,在有些官員看來,公鈚吃u,不僅不是什麼大不了的事情,而且霹變成了自我享受的資本和胡亂走賬、借陜腐敗的陜會。就拿前文提及的趙錦彤案來說,一個工作托j,為人沎情爽快,又寫得一手好文堙A深得Z黯和同事的信任,並且有著20多年基層一線工作經歷的他,就是因為小視了公鈚吃u問題,忽視了公鈚吃u所可能帶來的貪污腐敗行為,而使得自己一步步走上違法犯罪道路的。其警示和嬤|意義,值得各級各地黨員干鰤O取。
嘴饞。俗話說“人嘴無底洞,座吃山可崩”。 多年來,中央禁止公鈚大吃大u的文件發了不少,但公鈚吃u之風似有愈演愈烈之勢。究其原因,霹是因為某些官員“嘴饞”。在個別官員看來,公鈚吃u,反正是公家的,不吃白不吃,吃了也白吃。鑒於此,幾十年前Z黯干鬗U基層自掏腰包吃飯或交“伙食費”如今已成“天方夜譚”,工作餐“四|一湯”的規定也成一紙空文,下級洙位出硿踇待上級洙位人員特別是Z黯干鬖乎已成烿今公務往來中的“鐵律”,無人敢破也無人能破。有些人沉湎、沉醉、沉淪於觥籌交h中,成了“酒囊飯袋”,帶來了坨血脂、坨血糖、脂肪肝峞岑噸~病”,霹有一些人肆無忌憚地揮霍公鈚,腐化墮慏。吃u成風、公鈚浪費、餐桌上的腐敗,已經成了官場一大痼疾,與中央所提出的“八項規定”格格不入,必須瞌決整治。
心貪。公鈚吃u已經成為一項社會頑疾。對此,上至中央,下至百姓,一片鞭撻之聲,相懌鰝貜漱牰G利劍也頻頻亮出。然而,各掔名義的公鈚吃u行為卻屢禁不止。公鈚吃u泛鴃A與其說是官員管不住自己的嘴,倒不如說是其沒管住自己貪婪的心。公務踇待、公鈚吃u,看似只是洙的吃吃uu,但其背后卻隱藏著巨大的利益空間,或者說有著可以讓一些官員腐化墮慏的土壤。前文提及的趙錦彤,就是利用了公鈚招待費用N銷上的“漏洞”,不但將自己賭訓欠下的賭債從吃u招待費中支出了,而且見每次通過招待費貪污公鈚后總是風平浪靜,於是越發膽大起來,甚至連家中的日常開支也通過招待費的形式N銷掉。正是心生貪婪,才一步步將其推向了貪污腐敗、違法犯罪的深淵。黨員干騿A特別是Z黯干鬗@定要記住:手伸,伸手必被捉﹔心貪,貪心必起Q。貪字頭上一把刀。必須戒貪、除貪念,始瑹O持一鞭平常心態、嫽光心態,才能始瑹O持清正廉嶲本色。
權大。公務踇待、公鈚吃u,是Z黯干鰝滿妤M利”。干鬗蕆大小都有著一定的權力。公鈚吃u泛齒豕a、有禁不止,說到底霹是Z黯干鰝漱滮丹傅v。盡管權力是人民磐予的,按理必須用來全心全意為人民服務,但是,在有些官員看來,權力就是屬於自己的特權、專利,自己想怎麼樣,就可以怎麼樣,權力的極度膨脹,會讓一些官員失去正確的價值取向,將權力化為可以胡作非為的工具。尤其是對於“一把手”而言,在現行的政治體制下,很容易變成“一人說了算”。前文提及的趙錦彤案,北吳醪政府有不少人雖然對趙錦彤的做法都很反感,但嬇於他是鄉醪“一把手”,沒人提出來。因此,必須加強對官員權力觀的嬤|和培養,促其正確用權、謹慎用權、規范用權,霹權於人民。
束小。沒有規矩,不成方圓。一個人,失去約束,肆無忌憚,將會很可怕。Z黯干鬗]是如此。一些官員大肆公鈚吃u、公車私用、公鈚旅游,就是缺少約束,或者說監督不力、管束太小。不受監督的權力,必然黯致腐敗﹔對的權力,必然黯致對的腐敗。一個Z黯干鰝矕螺B於無人能管、無人敢管的鴞a,很可怕也很危險。遏制貪污借助“舌尖腐敗”,根本的問題是要規范權力的運行方式,把行政審批的大權綎底搬回辦公桌上,而不是酒桌上。在財政透明和財政監督耷耷缺失的情況下,無任何可操作性,即便發再多的禁止公鈚吃u的文件,也注定是一紙空文。加強“三公”經費管理、決權力約束帡暋D,是懌g之懌g。要加強對權力運行的制約和監督,把權力懌進制度的穭l裡,形成不敢腐的懲戒陜制、不能腐的防范陜制、不易腐的保忍E制。
治亂需用重典。公鈚吃u猛於虎,社會各界對此深惡痛,紛紛呼吁要用“嚴刑重典”堵住這個腐敗的管涌。將“公鈚吃u、公車私用、公鈚旅游”峞坐T公浪費”納入《刑法》調節范疇,非常必要。以立法禁止公鈚吃u值得期待。