石平
雪域高原,喜事連連。在我國進入全面建成小康社會決定性階段之時,迎來了西藏自治區成立50周年盛典。在此之前,又召開了中央第六次西藏工作座談會。習近平總書記出席會議并發表重要講話,站在全局和戰略高度,科學分析西藏工作面臨的形勢與任務,深刻指明了西藏工作的著眼點和著力點,全面闡明了黨的治藏方略,深入闡述了新形勢下西藏工作重要原則,就實現西藏和四川、云南、甘肅、青海省藏區的全面小康與長治久安作出了戰略部署,是做好當前和今后一個時期西藏工作的綱領性文獻,體現了黨中央對西藏工作一以貫之的高度重視和親切關懷,為依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎,加快西藏全面建成小康社會步伐提供了重要遵循。
“治國必治邊,治邊先穩藏。”西藏地處祖國西南邊疆,是特殊的邊疆民族地區,是重要的國家安全屏障,也是重要的生態安全屏障,在黨和國家戰略全局中居于重要地位。這里既有貧困面大、加快發展問題,也有復雜的民族宗教因素,還有嚴峻的大江大河源頭的生態保護任務。由于歷史、自然、社會等因素的影響,西藏長期處于欠發達狀態,加快經濟社會發展,不僅具有重大經濟意義,而且具有深遠政治意義。特別重要的是,西藏地處反分裂斗爭前沿,存在著各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的斗爭。因此,西藏的全面小康,關系全國的全面小康;西藏的安全與穩定,關系全國的安全與穩定。西藏工作關系黨和國家工作大局,事關祖國統一、民族團結、國家安全,事關實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興。進一步推進西藏經濟社會發展和長治久安,是西藏各族人民的切身利益所在,是全黨全國各族人民的共同意愿,是全體中華兒女的共同責任。
治邊穩藏,必須久久為功。新中國成立以來,黨中央歷來高度重視西藏工作。在60多年治邊穩藏的實踐過程中,我們黨形成了符合西藏實際、行之有效的治藏方略,這就是:“必須堅持中國共產黨領導,堅持社會主義制度,堅持民族區域自治制度;必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想,堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則;必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾,把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖;必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策,加強民族團結,不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同;必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來,在統籌國內國際兩個大局中做好西藏工作;必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設,鞏固黨在西藏的執政基礎。”60多年來,黨中央幾代領導集體勵精圖治,一代接一代地在西藏主要辦了和平解放西藏、進行民主改革、建立社會主義制度、推進改革開放、貫徹黨的民族政策和宗教政策5件大事,使西藏在祖國大家庭中蓬勃發展,創造了“短短幾十年,跨越上千年”的“換了人間”奇跡。治邊穩藏的法寶在哪里?歸根到底就在于始終如一地堅持和貫徹了黨的治藏方略,逐步探索出一條具有中國特色、西藏特點的發展路子。
西藏工作取得舉世矚目的成就,但也面臨著新問題新挑戰。如何實現國家安全和長治久安、推進經濟社會持續健康發展、不斷提高各族人民物質文化生活水平、保持生態環境良好,是做好新形勢下西藏工作必須回答的重大課題。由于西藏工作具有長期性、復雜性,決定了我們必須增強憂患意識、責任意識,毫不懈怠、持之以恒地把西藏工作做得更好。要適應新形勢、應對新挑戰,開創西藏工作新局面,必須深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰略布局,堅持黨的治藏方略,把維護祖國統一、加強民族團結作為工作的著眼點和著力點,堅定不移開展反分裂斗爭,堅定不移促進經濟社會發展,堅定不移保障和改善民生,堅定不移促進各民族交往交流交融,確保國家安全和長治久安,確保經濟社會持續健康發展,確保各族人民物質文化生活水平不斷提高,確保生態環境良好。堅持黨的治藏方略,關鍵是貫徹西藏工作重要原則。依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎,是黨的十八大以后以習近平同志為總書記的黨中央提出的西藏工作重要原則。這一重要原則,著眼西藏美好未來,深刻把握西藏實際,是對我們黨經略西藏60多年經驗和教訓的總結和概括,具有很強的針對性、指導性,是進一步推進西藏經濟社會發展和長治久安的基本遵循。新形勢下,堅持西藏工作重要原則,就是堅持黨的治藏方略,就能實現西藏的繁榮發展、安定祥和、長治久安。
堅持西藏工作重要原則,必須深入領會這一重要原則的深刻內涵和精神實質。依法治藏,就是要維護憲法法律權威,堅持法律面前人人平等。無論什么民族、信仰什么宗教,屬于違法問題就依法處理。富民興藏,就是要把增進各族群眾福祉作為興藏的基本出發點和落腳點,緊緊圍繞民族團結和民生改善推動經濟發展、促進社會全面進步,讓各族群眾更好共享改革發展成果。長期建藏,就是要堅持慎重穩進方針,謀百年大計,作長期打算,一切工作從長計議,一切措施具有可持續性。凝聚人心,就是要把物質力量和精神力量結合起來,把人心和力量凝聚到實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢上來。夯實基礎,就是要標本兼治、重在治本,多做打基礎、利長遠的工作,把基層組織搞強,把基礎工作做實。要落實依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的要求,其實質就是要始終堅持黨的領導,牢牢掌握反分裂斗爭主動權,既依法打擊一切分裂祖國、破壞社會穩定的行為,又著力加強教育引導,堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀和“三個離不開”等宣傳教育活動,堅持黨的民族政策和宗教政策,不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,增強各族群眾對黨和國家的向心力,確保西藏社會穩定,確保國家安全和長治久安;切實加快全面建成小康社會步伐,大力推動西藏和四省藏區經濟社會發展,毫不動搖把保障和改善民生放在更加突出的位置,解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,確保經濟社會持續健康發展,確保各族人民物質文化生活水平不斷提高,確保生態環境良好,努力建設美麗和諧幸福的社會主義新西藏。
雄偉的喜馬拉雅山,見證著雪域高原60余載滄桑巨變的偉大傳奇;奔騰的雅魯藏布江,傾訴著56個民族相濡以沫的動人故事。現在,西藏工作已經站在新的歷史起點上。我們堅信,有以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導,有黨的治藏方略正確指引,有社會主義制度可靠保障,有西藏各族干部群眾團結奮斗,有全國各族人民大力支持,必能在西藏建成安居樂業、保障有力、家園秀美、民族團結、文明和諧的小康社會,必能譜寫好中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章。
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